К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-303/2026

ст. 15.14 КоАП РФ — Нецелевое использование бюджетных средств

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Хабаровска · судья Сидоров Ярослав Юрьевич

Возвращено без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования
Карточка на сайте суда
Поступило
02.04.2026
Решение
27.04.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
76-25-АП
Номер здания, название обособленного подразделения
Центральный районный суд г. Хабаровска

Решения

Дело № 12-303/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО3., рассмотрев жалобу председателя совета общественной организации территориальное общественное самоуправление в рабочем поселке <данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление первого заместителя председателя комитета государственного финансового контроля <адрес> Ким А.О. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя председателя комитета государственного финансового контроля <адрес> ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП председатель совета общественной организации территориальное общественное самоуправление в рабочем поселке <данные изъяты>» ФИО1 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения. Также им было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указано, что почтовое уведомление с вложением определения должностного лица о месте и времени рассмотрения дела он не получал. По причине его не доставления почтовой организацией. Почтовое извещение ему не направлялось, что явилось причиной препятствия предоставления доказательств отсутствия события и состава правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещались посредством почтовой связи. Ходатайств о рассмотрении жалобы с обязательным участием привлекаемого к ответственности лица, а также об отложении ее рассмотрения, не поступало.

Вместе с тем, от ФИО1 поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы по причине занятости им в ДД.ММ.ГГГГ в заседании суда Богучанского районного суда <адрес>. В связи с отдаленностью его места жительства им было заранее приобретены авиабилеты на следование в <адрес>. При таких обстоятельствах явиться в судебное заседание не имеется возможности.

Вместе с тем, данное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются ходатайства.

В силу ст.24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

На основании ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе – о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.

В данном конкретном случае судья не признает обязательным присутствие в судебном заседании заявителя ФИО1, поскольку его позиция подробно и последовательно изложена в жалобе. Кроме того, объективных причин, которые делают невозможным участие указанного лица в судебном заседании, не установлено и не указано заявителем. Помимо этого, ФИО1 не был лишен возможности поручить представителю защиту своих интересов.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на его участие в судебном разбирательстве.

Изучив жалобу и ходатайство, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) – в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

Как установлено ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день (ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ).

В силу 2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из вышеизложенного следует, что по общему принципу единый срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении – 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, и данный срок начинает исчисляться со следующего дня, за днем вручения или получения копии постановления, лицом, имеющим полномочия по обжалованию данного документа.

Как следует из представленных материалов, копия обжалуемого постановления направлялась по месту жительства ФИО1 по адресу: 682860, <адрес> (ШПИ: №) ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным с сайта ОАО «Почта России», ДД.ММ.ГГГГ оно получено заявителем.

Таким образом, 10-дневный срок на обжалование вышеуказанного постановления истек ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ оно вступило в законную силу. Тем не менее, жалоба подана в <данные изъяты> районный суд <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ.

К уважительным причинам пропуска срока на подачу жалобы законодателем отнесены причины, которые делают невозможным своевременное обращение заявителя в суд.

Однако причины, по которым заявитель ФИО1 не подал жалобу в установленный законом срок, не могут быть признаны уважительными, поскольку отсутствовали какие-либо объективные и существенные препятствия к этому.

В этой связи, судья приходит к выводу об отсутствии законных оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановление первого заместителя председателя комитета государственного финансового контроля <адрес> Ким А.О. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, отказать.

Возвратить жалобу по принадлежности в связи с пропуском срока на обжалование.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО5

Участники

Прокурор

  • Прокуратура Ванинского района

Привлекаемое лицо

  • С. Б. А.

    ст.15.14 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:44

    Материалы переданы в производство судье

  2. 14:00

    Судебное заседание

    Возвращено без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования

  3. 12:14

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  4. 12:15

    Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  5. 12:15

    Вступило в законную силу

  6. 12:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 15:19

    Дело оформлено

  8. 08:40

    Дело передано в архив