РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Томари
Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в составе:
председательствующего – Солоха А.С., при секретаре – Климовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Севостьяновой Елены Олеговны к Комитету по управлению муниципальной собственностью Томаринского муниципального округа о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности, установил:
13 мая 2026 года в суд поступило административное исковое заявление Севостьяновой Е.О. к Комитету по управлению муниципальной собственностью Томаринского муниципального округа (далее – КУМС Томаринского муниципального округа) о признании распоряжения №111 от 18 февраля 2026 года незаконным, возложении обязанности восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, с первоначальной даты постановки на учет – 26 октября 2018 года.
В обоснование требований указано, и что распоряжением КУМС МО «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец была включена в списки граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, номер в очереди 28. Распоряжением КУМС Томаринского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ административный истец снята с учета в связи с превышением размера денежных средств – учтен доход ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено уведомление об отказе состоять на указанном учете. При этом административный истец ФИО8, сын – ФИО2, дочь – ФИО4, дочь - ФИО4, отец административного истца – ФИО1 зарегистрированы в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., нанимателем квартиры является ФИО1 С учетом общей площади указанной квартиры норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет менее установленной нормы, следовательно, административный истец и ее дети являются нуждающимися в жилом помещении. На основании справки ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес> Отделение по <адрес>» административный истец относится к категории малоимущего гражданина РФ. Кроме того, с 2004 года административный истец не проживала совместно с родителями в связи с вступлением в брак. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, но фактически проживала в съемной квартире в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием какого-либо жилого помещения с целью возможности получения социально-необходимых услуг (получения детских пособий, пользования медицинскими услугами, получения места в детском саду, школьного образования и другое), и с разрешения ФИО1 административный истец совместно с детьми зарегистрированы по адресу: <адрес>. Из-за частых конфликтных ситуаций с сентября 2018 года в данной квартире административный истец и ее дети не проживают, возможности использовать данное жилое помещение по назначению не имеют, расходы по оплате коммунальных услуг административный истец не несет, общее хозяйство не ведут, лицевые счета на оплату коммунальных услуг и потребляемую электроэнергию открыты на имя ФИО1 и оплачиваются последним. На дату вынесения оспариваемого распоряжения административный истец фактически членом семьи нанимателя указанной квартиры не являлась. С сентября 2018 года со своей семьей проживает в съемной квартире. Как на момент постановки на учет, так и по настоящее время, проживает с детьми по месту пребывания по адресу: <адрес>, находящейся в собственности администрации Томаринского муниципального округа и предоставленной по договору социального найма ФИО9 и ФИО10 Иного жилья в собственности не имеет. Полагает, что включение КУМС Томаринского муниципального округа дохода полученного отцом ФИО1 в совокупный доход семьи административного истца является ошибочным, поскольку ФИО1 в состав семьи административного истца не входит, не ведет общий бюджет, не несет расходов, не имеет совместного имущества для пользования.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4 и ФИО4 в лице законного представителя Севостьяновой Е.О.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2
Административный истец ФИО11, заинтересованные лица ФИО4 и ФИО4 в лице законного представителя Севостьяновой Е.О., ФИО2, ФИО1, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не поступило.
Представитель административного ответчика КУМС Томаринского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайств не поступило.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ административный истец Севостьянова Е.О., заинтересованное лицо ФИО1 административные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что доход ФИО1 не может быть включен в общий доход семьи истца, поскольку он не является членом ее семьи.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика КУМС Томаринского муниципального округа ФИО12, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, по тем основаниям, что на основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ семья Севостьяновой Е.О. является членами семьи нанимателя ФИО1, имеют постоянную регистрацию в квартире нанимателя, вселены в качестве членов семьи. Выезд из квартиры и отдельное проживание административного истца не является основанием для признания ее и ее детей не членами семьи нанимателя. С доводами административного истца о том, что ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес> Отделение по <адрес>» административный истец относится к категории малоимущего гражданина РФ, что позволяет ей состоять на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, не согласилась, поскольку критерии оценки гражданина малоимущим, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отличны от социальной поддержки малоимущих граждан.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия, порядок и основание принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Так, по смыслу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, подтверждением чего является регистрация ребенка в жилом помещении. Такое соглашение выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования жилым помещением, возникающего независимо от вселения ребенка в такое жилое помещение, поскольку несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
В силу положений статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, следовательно, родители не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия несовершеннолетних детей.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Категории граждан, место жительства которых находится на территории Сахалинской области, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Сахалинской области и порядок предоставления им таких помещений установлен Законом Сахалинской области от 01 июня 2018 года № 36-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» (далее – Закон).
Статьей 2 Закона определено, что члены семьи - супруг (супруга), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) независимо от раздельного или совместного проживания, а также совместно проживающие родители, совершеннолетние дети, иные лица, признанные членами семьи в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 3 Закона определено, что определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - доход, приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина) осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) на основании документов, предусмотренных в части 2 статьи 7 настоящего Закона.
Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, учитываются все виды доходов, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона.
Размеры доходов, приходящихся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, определяются исходя из совокупного среднемесячного дохода, приходящегося на гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, исчисляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи (пункт 1).
Доходы, приходящиеся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, определяются за расчетный период и учитываются в размере, оставшемся после уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2).
Среднемесячный доход, приходящийся на гражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданина, исчисляется путем деления суммы доходов, приходящихся на каждого члена семьи, или суммы доходов, приходящихся на одиноко проживающего гражданина, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев в расчетном периоде, за которые они получены.
Совокупный среднемесячный доход, приходящийся на гражданина и членов его семьи, составляет сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи (пункт 3).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона следует, что в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда учитывается стоимость следующего имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 5 Закона установлено, что определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - имущество, находящееся в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина) осуществляется органами местного самоуправления на основании документов, предусмотренных в части 2 статьи 7 настоящего Закона.
Стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, определяется как сумма стоимости имущества, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Закона, за расчетный период.
Частью 3 статьи 5 Закона определено, что стоимость указанного в пункте 2 части 1 статьи 6 настоящего Закона имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, определяется на основании представленных гражданином сведений о рыночной стоимости такого имущества, определяемой организациями или специалистами, осуществляющими его оценку.
Порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления путем сопоставления расчетных значений по формуле, содержащейся в статье 8 Закона.
На основании статьи 8 Закона граждане, признанные малоимущими в соответствии с частью 4 настоящей статьи, каждые три года после принятия органом местного самоуправления решения о признании их малоимущими, а также перед заключением договора социального найма представляют в сроки, установленные органом местного самоуправления, документы, предусмотренные частью 2 статьи 7 настоящего Закона, для подтверждения их статуса и права на получение по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Постановлением администрации Томаринского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Административный регламент).
Пунктом 1.2.1 раздела 1 Административного регламента установлена, что указанная муниципальная услуга предоставляется заявителям – физическим лицам – малоимущим гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории Томаринского муниципального округа.
Решением Собрания МО «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (норма предоставления), в размере 12 кв. метров площади жилого помещения на одного человека.
Постановлением администрации Томаринского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья (многоквартирная застройка) при предоставлении муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в Томаринском муниципальном округе на 2026 год в городе Томари – 41 674,00 рублей.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена величина прожиточного минимума в <адрес> на 2026 год в расчете на душу населения - 25757 рублей, для трудоспособного населения - 28075 рублей, пенсионеров - 22151 рубль, детей - 24984 рубля.
Согласно статье 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 данного кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится отцом Севостьяновой Елены Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дедом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленными по запросу суда записями актов о рождении, заключении брака.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 44,30 кв.м., является Томаринский муниципальный округ <адрес>.
По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, совместно с которым в качестве членов семьи вселены дочь – Севостьянова Е.О., внук – ФИО2, внучка – ФИО4, внучка – ФИО4
Согласно карточкам формы «А» и «Б» в указанном жилом помещении постоянно зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – Севостьянова Е.О., ФИО2, ФИО4, ФИО4
На основании распоряжения № КУМС МО «Томаринский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ и приложению № к нему Севостьянова Е.О. с составом семьи четыре человека, в том числе: сын ФИО2, дочь ФИО4, дочь ФИО4, включена в списки граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, номер очереди 134.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Севостьяновой Е.О. направлено уведомление № КУМС МО «Томаринский городской округ», согласно которому Севостьянова Е.О. состоит в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, номер очереди 36. Также предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в КУМС МО «Томаринский городской округ» для подтверждения статуса нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Разъяснены последствия, установленные статьей 56 Жилищного кодекса РФ.
Согласно сообщению КУМС Томаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ Севостьянова Е.О. с заявлением о ее перерегистрации в целях подтверждения права состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в КУМС Томаринского муниципального округа не обращалась.
ДД.ММ.ГГГГ Севостьянова Е.О. обратилась в КУМС Томаринского муниципального округа с заявлением о признании малоимущей в целях постановки на учет и предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Томаринского муниципального округа с составом семьи 5 человек, в том числе: сын – ФИО2, дочери – ФИО4, ФИО4, отец – ФИО1
На основании заключения комиссии о признании семьи Севостьяновой Е.О. малоимущей с целью подтверждения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Томаринском муниципальном округе, от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением КУМС Томаринского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Севостьянова Е.О. исключена из общего списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, о чем ДД.ММ.ГГГГ Севостьяновой Е.О. направлено и получено ею лично этого же числа уведомление №, согласно которому основаниями для исключения из указанного списка послужило превышение размера денежных средств, которые Севостьянова Е.О. и члены ее семьи, исходя из размера доходов, приходящихся на каждого члена семьи, и (или) стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, над рыночной стоимостью приобретаемого жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, способны накопить за период накопления на приобретение жилого помещения.
Согласно заключению о признании семьи Севостьяновой Е.О. малоимущей с целью подтверждения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в Томаринском муниципальном округе, от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено следующее.
Объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности на имя ФИО1, Севостьяновой Е.О., ФИО2, ФИО4, ФИО4 не имеется.
На имя ФИО1 зарегистрирован автомобиль марки MITSUBISI DELICA, 1984 года выпуска, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, рыночная стоимость которого согласно исследованию специальной организации, осуществившей его оценку, составляет 303 000 рублей.
Из расчета по определению порядка признания семьи ФИО11 и членов ее семьи малоимущими следует, что при решении вопроса о признании семьи малоимущей произведен расчет размера возможного накопления суммы недостающих средств для приобретения жилого помещения (13 901638,80), среднемесячного совокупного дохода семьи Севостьяновой Е.О., рассчитанного из заработной платы, пенсии, социальных выплат и прожиточного минимума по <адрес>, в размере 244 115,90 рублей. Также произведен расчет средней рыночной стоимости жилого помещения 2 500 440 рублей.
Исходя из того, что получаемые семьей Севостьяновой Е.О. и членов ее семьи доходы за последние 12 месяцев (заработной платы, пенсии, социальных выплат), суммы стоимости имущества находящегося в собственности семьи (2 929 391,83), больше величины средней рыночной стоимости жилого помещения (2 500 440), размер возможного накопления средств на приобретение жилья (13 901638,80) превышает среднюю рыночную стоимость жилого помещения (2 500 440), что свидетельствует о том, что доход, накопления и стоимость имеющегося имущества ФИО11 и ее членов семьи позволяют им накопить в течение 10 лет средства, необходимые для приобретения жилья, административный истец не может быть признана малоимущей, в связи с чем, административный истец правомерно принял решение об отсутствии оснований признания Севостьяновой Е.О. малоимущей.
Принимая во внимание, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается обстоятельство отсутствия предусмотренных законом условий для признания административного истца, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и признания ее малоимущей, оспариваемое распоряжение является законным и обоснованным.
То обстоятельство, что семья Севостьяновой Е.О. признана ГКУ «Центр социальной поддержки <адрес> Отделение по <адрес>» малоимущей и получает социальные выплаты, не подтверждает, что она является малоимущей в целях постановки на жилищный учет.
Доводы административного истца о том, что она и ее дети фактически по месту регистрации не проживают, не ведут общий бюджет с ФИО1, не являются членами его семьи, в связи с чем необоснованно учтен в общий доход ее семьи доход ФИО1, не могут служить основанием для незаконности оспариваемого распоряжения.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Исходя из того, что Севостьянова Е.О. является дочерью ФИО1, Севостьянова Е.О. и ее дети включены в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, с 2018 года имеет регистрацию в квартире по адресу: <адрес>, дети Севостьяновой Е.О. также имеют регистрацию в данной квартире, с момента регистрации по сентябрь 2018 года проживали по месту регистрации, с момента раздельного проживания с ФИО1, который носит вынужденный характер в связи с конфликтными ситуациями, административный истец с детьми с регистрационного учета в квартире по указанному адресу не снялись, от прав на данное жилое помещение не отказались, более того, Севостьяновой Е.О. подано заявление о признании малоимущей с составом семьи 5 человек, в том числе с учетом ФИО1, из списка членов семьи административного истца ФИО1 не исключен, в связи с чем, административным ответчиком при определении нуждаемости в жилых помещениях обоснованно учтен доход ФИО1
Учитывая, что исключение Севостьяновой Е.О. из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма и признании ее малоимущей является правомерным, административные исковое требования Севостьяновой Е.О. о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что административные исковые требования о восстановлении на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении с первоначальной даты постановки на учет, являются производными от вышеуказанного, данные требования удовлетворению также не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Севостьяновой Елены Олеговны к Комитету по управлению муниципальной собственностью Томаринского муниципального округа о признании распоряжения №111 от 18 февраля 2026 года незаконным, возложении обязанности восстановить на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении с первоначальной даты постановки на учет, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 августа 2026 года.
Председательствующий А.С. Солоха