РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Томари
Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в составе:
председательствующего Солоха А.С., при секретаре Климовой Е.В., с участием помощника прокурора Томаринского района Стельмашенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области административное дело по административному исковому заявлению Чан Михаила Александровича к ОМВД России по Томаринскому району, прокурору Томаринского района о восстановлении права на управление транспортными средствами, и восстановлении пропущенного срока на замену водительского удостоверения, установил:
15 мая 2026 года Чан М.А. обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Томаринскому району, прокурору Томаринского района о восстановлении права на управление транспортными средствами, восстановлении пропущенного срока на замену водительского удостоверения.
В обоснование доводов административного искового заявления указал, что решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 29 сентября 2021 года было прекращено действие его права на управление транспортными средствами на основании медицинских противопоказаний (диагноз: «Употребление каннабиноидов с вредными последствиями»). В настоящее время основание, послужившее причиной прекращения права управления устранено, поскольку он прошел полный курс лечения и реабилитации. Согласно выписке из протокола №272 заседания врачебной комиссии ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» от 07 июля 2025 года он снят с учета в связи с выздоровлением (стойкой ремиссией).
На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить право Чан М.А. на управление транспортными средствами категории «В, С, СЕ», прекращенное решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 29 сентября 2021 года, восстановить пропущенный срок на замену водительского удостоверения серии 6503 №406848 от 29 февраля 2012 года, категории «В, С, СЕ», срок действия которого истек 28 февраля 2022 года.
Административный истец Чан М.А., представитель Назаров Р.Н., ОМВД России по Томаринскому району в судебное заседание явились, извещены надлежащим образом.
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Томаринского района Стельмашенко Е.В. полагала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
С учетом мнения участвующего в деле помощника прокурора, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в деле помощника прокурора Томаринского района Стельмашенко Е.В., суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Задачами Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Как следует из абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено, что решением Томаринского районного суда Сахалинской области от 29 сентября 2021 года удовлетворены административные исковые требования и.о. прокурора Томаринского района в интересах неопределенного круга лиц к Чан М.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. На Чан М.А. возложена обязанность после вступления решения суда в законную силу сдать в ОГИБДД ОМВД России по Томаринскому городскому округу водительское удостоверение серии <данные изъяты>
Решение вступило в законную силу 01 ноября 2021 года.
<данные изъяты>
Согласно выписке из протокола № заседания врачебной комиссии ГБУЗ «Сахоблнаркодиспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Чан М.А. имеет стойкую ремиссию более одного года, в связи с чем в отношении него прекращено диспансерное наблюдение у врача <данные изъяты>.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года №1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно п. 8 Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление.
В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки знания им Правил дорожного движения, при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Вопросы выдачи и возврата водительских удостоверений отнесены к компетенции подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вопрос о возможности получения права на управление транспортным средством может быть рассмотрен судом лишь в порядке проверки законности действий уполномоченного органа и его должностных лиц, выразившихся в отказе выдать водительское удостоверение.
Между тем, Чан М.А. не представлено доказательств обращения в установленном законом порядке в отдел Госавтоинспекции о восстановлении действия права на управление транспортным средством и получения официального отказа, являющегося основанием для обращения в суд за восстановлением нарушенного права, поскольку в данном случае действует внесудебный порядок реализации вышеназванного права истца, т.к. органом, который уполномочен решать вопрос о восстановлении ранее прекращенного права на управление транспортными средствами, является соответствующее подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Чан М.А. о восстановлении права на управление транспортными средствами, и восстановлении пропущенного срока на замену водительского удостоверения удовлетворению не подлежат.
руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Чан Михаила Александровича к ОМВД России по Томаринскому району, прокурору Томаринского района о восстановлении права на управление транспортными средствами, и восстановлении пропущенного срока на замену водительского удостоверения, - отказать.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд постоянное судебное присутствие в городе Томари Томаринского района Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2026 года.
Председательствующий А.С. Солоха