К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-762/2025

ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Судебный участок № 5 Центрального судебного района города Новокузнецка · судья Дементьева Наталья Викторовна

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
Карточка на сайте суда
Решение
08.12.2025
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ — Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Решения

Дело № 5-____________/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2025 г. г. Новокузнецк

Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Юридическая служба Сибири» (далее ООО «ЮСС») Басова<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - директора ООО «ЮСС» Басова Н.А.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что он составлен <ДАТА3> без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть рассмотрено, поскольку протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии со ст. 25.15 Кодекса РФ об АП лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, может являться несущественным недостатком, только в том случае, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

С учетом вышеуказанных требований закона представленные мировому судье материалы не содержат сведений о надлежащем извещении Басова Н.А. о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении,

В представленных материалах дела имеются сведения о направлении почтовым отправлением на почтовый адрес по месту жительства должностного лица извещения от <ДАТА7> о месте и времени (<ДАТА3> в 09:05 час.) составления протокола об административном правонарушении, однако доказательств, подтверждающих надлежащее извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении не представлено.

Согласно сведениям официального сайта «Почта России», на дату составления протокола об административном правонарушении не истек срок хранения письма, установленный «Почтой России», заказное письмо с почтовым <НОМЕР> было вручено Басову Н.А. <ДАТА3> в 17:50 час., то есть после составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в представленных материалах дела имеются сведения о направлении почтовым отправлением в адрес Басова Н.А.: <АДРЕС>, копии протокола об административном правонарушении.

Однако, согласно сведениям, полученным в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Кемеровской области, Басов Н.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>

Таким образом, доказательства направления копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, мировому судье не представлены, что не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанное нарушение процессуальных требований Кодекса РФ об АП является существенным. Поскольку данное нарушение при рассмотрении дела судом устранено быть не может, мировой судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП возвращает протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами должностному лицу их составившему для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «ЮСС» Басова<ФИО> должностному лицу, их составившему, для устранения допущенных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение суток с момента поступления (получения) копии определения.

Мировой судья Н.В. Дементьева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Б. Н. А.

    ст. 15.33 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

  2. Возвращение протокола

  3. Окончание производства

  4. Сдача в архив