ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Новокузнецк 31 октября 2025 года Мировой судья судебного участка №6 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Морозов И.В., рассмотревадминистративный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>: 07.04.2025 г<ДАТА>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА4> в ходе проведении внеплановой документарной проверки на основании решения начальника территориального отдела органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Осинники и г. Калтане установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами по адресу: <АДРЕС>, не соблюдены сроки установленного порядка предоставления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением требований ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», а именно: своевременно не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбасса (уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти).
<ФИО1> о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляла.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) уведомлений о начале своей деятельности, а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений установлен Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
В соответствии с п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1.
Пунктом 12 указанного приложения оказание услуг общественного питания входит в перечень видов деятельности, о начале осуществления которой, индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
В соответствии с п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Согласно ст. 2.10 Кодекса РФ об АП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных материалов следует, что <ФИО1> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, связанной с розничной торговлей преимущественно пищевыми продуктами в Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу не представила.
Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных документов: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; требованием о предоставлении документов; копией договора аренды нежилого помещения от <ДАТА10> г.; пояснениями <ФИО1>; актом документарной проверки от <ДАТА9> г.; скриншотом реестром уведомлений о начал осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; информацией о юридическом лице с сайта Роспотребнадзора; выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении <ФИО1> и другими материалами дела.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы <ФИО1> при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину <ФИО1> полностью установленной и доказанной, действия правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения <ФИО1> установленных законодательством требований, иных обстоятельств, исключающих ее вину, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение данного индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств в виде привлечения к административной ответственности впервые.
С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, паспорт <НОМЕР>, <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130)
ИНН 4205037961, КПП 420501001, Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России //УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, р/сч 03100643000000013900, БИК банка 013207212, корреспондирующий счет 40102810745370000032 ОКТМО 32731000, КБК 87411601193019000140, УИН 0348809342006650043020252.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить, что при отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок №6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья (подпись) И.В. Морозов Копия верна Мировой судья И.В. Морозов Секретарь С.Е. Чевган«_____»___________2025 года
Подлинный документ подшит в деле №5-430/2025 мирового судьи судебного участка №6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.