ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2026 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по экономической безопасности Новокузнецкого обособленного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» (далее ООО «СибЭнерго») Калинина<ФИО>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Специалист по экономической безопасности Новокузнецкого обособленного подразделения ООО «СибЭнерго» Калинин А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 15 часов 15 минут при проведении проверки исполнения требований законодательства по вопросам безопасности объектов топливно-энергетического комплекса установлено, что специалистом по экономической безопасности Новокузнецкого обособленного подразделения ООО «СибЭнерго» Калининым А.Г. (адрес местонахождения: <АДРЕС>) не соблюдены требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности (котельная п. Притомский ООО «СибЭнерго»), расположенного по адресу <АДРЕС>, а именно:
в нарушение статьи 9 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» на Котельной система физической защиты согласно пунктам 158-164 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> не создана;
в нарушение подпункта А пункта 12 Требований Котельная инженерно- техническими средствами защиты согласно пунктам 13-63, 85 Требований не оборудована;
в нарушение пункта 86 Требований Котельная техническими средствами охраны согласно пунктам 87-89, 101-103, 105-109, 141 (подпункт А) Требований не оборудована;
в нарушение пункта 110 Требований Котельная системой охранного телевидения согласно пунктам 53, 85, 111, 113-123 Требований не оборудована;
в нарушение пункта 134 Требований Котельная системой контроля и управления доступом согласно пунктам 135-140 Требований не оборудована;
в нарушение пунктов 90, 92 Требований Котельная системой сбора и обработки информации не оборудована;
в нарушение подпункта Б пункта 143 Требований Котельная техническими средствами осмотра согласно пунктам 148-152 Требований не обеспечена;
в нарушение пункта 124 Требований Котельная системой охранного освещения согласно пунктам 125-133 Требований не оборудована;
в нарушение пункта 154 Требований бесперебойное электропитание инженерно- технических средств охраны не обеспечено;
в нарушение подпункта А пункта 143 Требований Котельная системой постовой связи согласно пунктам 144, 145, 147 Требований не обеспечена;
в нарушение части 7 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и подпункта Д пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 №460, актуализация паспорта безопасности Котельной не проведена.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ к числу основных принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса относится обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ к объектам топливно-энергетического комплекса относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ООО «СибЭнерго», относится к субъектам топливно-энергетического комплекса, под которым в силу п. 13 ст. 2 Федеральный закон от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ, понимаются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ предусматривает, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» к низкой категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация муниципального характера.
Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются представленными мировому судье материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении плановой проверки с отметкой его получения; копией выписки из Плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2025 год; актом проведения плановой проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР> копией паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса котельная п. Притомский ООО «СибЭнерго»; копией устава ООО «СибЭнерго» от <ДАТА10> г.; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе; выпиской из ЕГРЮЛ; копией протокола общего собрания учредителей ООО «ЖКУК «НЭК» от <ДАТА11> <НОМЕР> копией протокола внеочередного собрания участников ООО «ЖКУК «НЭК» от <ДАТА12> г.; копией решения о создании ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» от <ДАТА13> <НОМЕР> копией приказа о вступлении в должность от <ДАТА14> <НОМЕР> копией решения единственного участника ООО «СтройГрад» от <ДАТА15> <НОМЕР> копией решения единственного участника ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» от <ДАТА16> <НОМЕР> копией единственного участника ООО «СибЭнерго» от <ДАТА17> <НОМЕР> копией договора о передаче полномочий от <ДАТА17> <НОМЕР> копией дополнительного соглашения от <ДАТА18> к договору от <ДАТА17> <НОМЕР> копией решения единственного участника ООО «СибЭнерго» от <ДАТА18> <НОМЕР> копией решения единственного участника ООО «УК «НовокузнецкЭнерго» от <ДАТА19> <НОМЕР> копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА20> <НОМЕР> копией доверенности от <ДАТА21> <НОМЕР> копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА22> <НОМЕР> копией должностной инструкции специалиста по экономической безопасности от <ДАТА23> г.; копией приказа ООО «СибЭнерго» от <ДАТА24> <НОМЕР>, и другими материалами дела.
Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения должностным лицом вышеназванных требований Закона, иных обстоятельств, исключающих его вину, при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, действия Калинина А.Г. суд считает правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности должностными лицами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественное положение правонарушителя. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины, что усматривается из протокола об административном правонарушении, совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - специалиста по экономической безопасности Новокузнецкого обособленного подразделения ООО «СибЭнерго» Калинина<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 р/сч 03100643000000013900 к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01203 01 0030 140 УИН 0348809342006550001620261
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Дементьева