ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 2026 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по экономической безопасности Общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоТранзит» (далее ООО «ЭнергоТранзит») Калинина<ФИО>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Специалист по экономической безопасности ООО «ЭнергоТранзит» Калинин А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 15 часов 00 минут при проведении проверки исполнения требований законодательства по вопросам безопасности объектов топливно-энергетического комплекса установлено, что специалистом по экономической безопасности ООО «ЭнергоТранзит» Калининым А.Г. (место нахождения юридического лица: <АДРЕС>) не соблюдены требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности (Зыряновская районная котельная), расположенного по адресу 654025, <АДРЕС> а именно:
в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее Требования) по периметру Объекта отсутствует верхнее дополнительное ограждение, отвечающее пунктам 28-29 Требований;
в нарушение подпункта «б» пункта 18 Требований по периметру Объекта отсутствует нижнее дополнительное ограждение, отвечающее пункту 30 Требований;
в нарушение подпункта «а» пункта 36 Требований периметру Объекта отсутствует внутренняя запретная зона, отвечающая пунктам 37-39 Требований;
в нарушение подпункта «б» пункта 36 Требований по периметру Объекта в полном объеме не установлены предупредительные и разграничительные знаки, отвечающие пунктам 41-45 Требований;
в нарушение подпункта «д» пункта 36 и пункта 52 Требований на территории Объекта отсутствует контрольно-пропускной пункт для прохода людей, отвечающий пунктам 54-63 Требований;
в нарушение подпункта «д» пункта 36 и пункта 52 Требований на территории Объекта отсутствует контрольно-пропускной пункт для автомобильного транспорта, отвечающий пунктам 64-77 Требований;
в нарушение подпункта «д» пункта 36 и пункта 52 Требований на территории Объекта отсутствует контрольно-пропускной пункт для железнодорожного транспорта, отвечающий пунктам 78-85 Требований;
в нарушение требований пункта 69 Требований на подъезде к центральному въезду Объекта отсутствуют запрещающие знаки и знаки приоритета;
в нарушение пункта 103 Требований по периметру Объекта отсутствует охранная сигнализация (1 рубеж), соответствующая пунктам 101-102, 105-109 Требований;
в нарушение подпункта «а» пункта 141 Требований, на Объекте отсутствует тревожная кнопка, отвечающая пункту 142 Требований;
в нарушение пункта 110 Требований на Объекте не установлена система охранная телевизионная, соответствующая пунктам 114-119, 121-123 Требований;
в нарушение пункта 134 Требований Объект не оборудован системой контроля и управления доступом, соответствующей пунктам 135-140 Требований;
в нарушение пункта 90 Требований Объект системой сбора и обработки информации не оборудован;
в нарушение подпункта «б» пункта 143, пункта 148, подпункта «а» пункта 152 Требований на Объекте отсутствуют металлообнаружители и досмотровые зеркала.
в нарушение пункта 124 Требований, Объект не оборудован системой охранного освещения, соответствующей пунктам 125-133 Требований;
в нарушение пункта 154 Требований, имеющиеся инженерно-технические средства охраны резервным источником электропитания, соответствующим пунктам 155-157 Требований, не оборудованы;
в нарушение требований пункта 7 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и пункта 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, в связи с изменением базовых угроз для критических элементов объекта Паспорт безопасности объекта топливно- энергетического комплекса не актуализирован.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Старший инспектор по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО2> поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, усматривая в действиях должностного лица - специалиста по экономической безопасности ООО «ЭнергоТранзит» Калинина А.Г. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, просил привлечь Калинина А.Г. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, заслушав старшего инспектора по особым поручениям отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу <ФИО2>, мировой судья считает вину Калинина А.Г. в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса определены Федеральным законом от <ДАТА7> N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> N 256-ФЗ).
Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.
Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ к числу основных принципов обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса относится обеспечение антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ к объектам топливно-энергетического комплекса относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ЭнергоТранзит», относится к субъектам топливно-энергетического комплекса, под которым в силу п. 13 ст. 2 Федеральный закон от <ДАТА7> N 256-ФЗ, понимаются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Ч. 3 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 256-ФЗ предусматривает, что требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» к низкой категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация муниципального характера.
Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются представленными мировому судье материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении плановой проверки с отметкой его получения; копией выписки из Плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса на 2026 год; актом проведения плановой проверки от <ДАТА3> <НОМЕР> предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3> <НОМЕР> копией Устава ООО «ЭнергоТранзит» от <ДАТА10> г.; копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЭнергоТранзит»; копией договора аренды имущества от <ДАТА11> <НОМЕР> копией паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса Зыряновская районная котельная; копией приказа о приеме работника на работу от <ДАТА12> <НОМЕР> копией должностной инструкции специалиста по экономической безопасности ООО «ЭнергоТранзит» от <ДАТА12>; и другими материалами дела.
Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения должностным лицом вышеназванных требований Закона, иных обстоятельств, исключающих его вину, при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, действия Калинина А.Г. суд считает правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности должностными лицами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественное положение правонарушителя. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины, что усматривается из протокола об административном правонарушении. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным должностное лицо - специалиста по экономической безопасности ООО «ЭнергоТранзит» Калинина<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 р/сч 03100643000000013900 к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01203 01 0030 140 УИН 0348809342006550010820269
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Дементьева