ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2026 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника участка по санитарному содержанию Общества с ограниченной ответственностью «УК Любимый город» (далее ООО «УК Любимый город») Хлопотиной<ФИО>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Начальник участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город» Хлопотина Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
Начальник участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город» Хлопотина Н.В. (место нахождения организации<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>) <ДАТА3> не выполнила п. 1 законного предписания ведущего консультанта - главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - <ДАТА5>, а именно: в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> не организованы работы и не проконтролировано их исполнение по обеспечению надлежащего санитарного состояния лестничных клеток, чем нарушила п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п. 3.2.7, п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; <ДАТА8> не выполнила п. 4 законного предписания ведущего консультанта - главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - <ДАТА9>, а именно: в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> не организованы работы и не проконтролировано их исполнение по обеспечению очистки чердачного и подвального помещения от строительного мусора, помета и т.п.), чем нарушила п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п. 3.3.1, п. 3.4.1, п. 3.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В судебном заседании Хлопотина Н.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала, вину в совершении правонарушения признала.
Представитель ГЖИ Кузбасса, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.
Исследовав материалы дела, заслушав Хлопотину Н.В., мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, установленной.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»), под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов, дела ООО «УК Любимый город» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР> на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА11>, договора управления МКД б/н от <ДАТА12>
В судебном заседании установлено, что начальник участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город» Хлопотина Н.В. не выполнила в полном объеме предписание органа, осуществляющего государственный контроль за устранением нарушений жилищного законодательства, <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС> в установленный срок - <ДАТА5> не организованы работы и не проконтролировано их исполнение по обеспечению надлежащего санитарного состояния лестничных клеток, в установленный срок - <ДАТА9> не организованы работы и не проконтролировано их исполнение по обеспечению очистки чердачного и подвального помещения от строительного мусора, помета и т.п.).
Обстоятельства административного правонарушения и виновность должностного лица Хлопотиной Н.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией обращения от <ДАТА14>, копией уведомления б/н от <ДАТА15> о проведении мероприятия по контролю, копией акта инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией ответа <НОМЕР> от <ДАТА16> на предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией акта осмотра технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от <ДАТА17>, копией акта осмотра технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий от <ДАТА18>, копией акта от <ДАТА19>, выпиской из решения о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА20>, копией акта документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА20>, копией договора управления МКД б/н от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией должностной инструкции начальника участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город», и другими материалами дела.
Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, действия начальника участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город» Хлопотиной Н.В. суд считает правильно квалифицированными по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должностным лицом законного предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину должностного лица, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Вместе с тем, согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Руководствуясь вышеизложенным, исходя из фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья расценивает вышеуказанные обстоятельства в совокупности, как исключительные, и полагает возможным применить в отношении Хлопотиной Н.В. положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной начальника участка по санитарному содержанию ООО «УК Любимый город» Хлопотину<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области - Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса), КПП 420501001, ИНН 4207052789 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово, БИК 013207212, кор. счет (единый казначейский счет) 40102810745370000032, расч. счет 03100643000000013900, ОКТМО 32731000, КБК 857 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0320675362980682766280955
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Дементьева