К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-135/2026

ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Центрального судебного района города Новокузнецка · судья Дементьева Наталья Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
03.03.2026
Вступило в силу
13.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-135/2026 (УИД 42MS0065-01-2026-000388-09)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2026 г. г. Новокузнецк

Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «ДОРОГИСЕРВИС-НК» (далее ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК») Сидорова<ФИО>, <ДАТА2> привлекаемого к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» Сидоров В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> директор ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» Сидоров В.В. (место нахождения организации: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) не выполнил п. 1 законного предписания государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - <ДАТА5>, а именно: не устранены зимняя скользкость в виде снежного наката, колея из уплотненного снежного покрова на покрытии проезжей части и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, снежные валы, сформированные ближе <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, установленной.

В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в частности, посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положениями ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) предусмотрено, что под безопасностью дорожного движения в названной статье понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, а под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального Закона <НОМЕР> является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дороги, когда пользование ими угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с разделом 1 ГОСТ Р 50597-2017 настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> ГОСТ Р 50597-2017 включен в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка с ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» (далее - Заказчик) заключен муниципальный контракт <НОМЕР> от <ДАТА12> (далее - муниципальный контракт) на выполнение работ по содержанию муниципальной собственности в соответствии с условиями которого ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» (далее - Подрядчик) обязуется выполнить работы по содержанию муниципальной собственности Куйбышевского района г. Новокузнецка, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их стоимость.

Требования и объем выполняемых работ определяются в соответствии с Техническим заданием, которое является неотъемлемой частью указанного муниципального контракта.

По результатам контрольной проверки, проведенной <ДАТА13> в рамках проведения постоянного рейда, на основании Решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА14>, старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения ДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку капитаном полиции <ФИО3> в присутствии директора ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» Сидорова В.В. установлено, что устранение недостатков, указанных в Предписании об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения <НОМЕР>.6/2 от <ДАТА4> не обеспечено.

Обстоятельства административного правонарушения и виновность должностного лица Сидорова В.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией предписания <НОМЕР>.6/2 от <ДАТА4>, копией протокола осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА13>, фототаблицей, копией муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА12>, техническим заданием, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» является Сидоров В.В., копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16> о назначении Сидорова В.В. директором ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК», и другими материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия директора ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» Сидорова В.В. суд считает правильно квалифицированными по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должностным лицом законного предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину должностного лица, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить Сидорову В.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным директора ООО «ДОРОГИСЕРВИС-НК» Сидорова<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 р/сч 03100643000000013900 кор/сч 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01193 01 0005 140 УИН 0348809342006550013520266

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Дементьева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. В. В.

    ст. 19.5 ч. 27

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 12:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению