К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-241/2026

ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 5 Центрального судебного района города Новокузнецка · судья Дементьева Наталья Викторовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.04.2026
Вступило в силу
08.05.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-241/2026 (УИД 42MS0063-01-2026-001036-14)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2026 г. г. Новокузнецк

Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Академия ЖКХ» (ООО «Академия ЖКХ») Еникеева<ФИО>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Академия ЖКХ» Еникеев Е.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> директор ООО «Академия ЖКХ» Еникеев Е.М. (место нахождения организации: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) не выполнил п. 3 законного предписания ведущего консультанта - главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок - <ДАТА5>, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В судебном заседании Еникеев Е.М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину в совершении правонарушения признал.

Представитель ГЖИ Кузбасса, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав Еникеева Е.М., мировой судья считает вину должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, установленной.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»), под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов, дела ООО «Академия ЖКХ» осуществляет управление многоквартирным домом <НОМЕР> на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА10>, договора управления МКД б/н от <ДАТА11>

В судебном заседании установлено, что директор ООО «Академия ЖКХ» Еникеев Е.М. не выполнил в полном объеме предписание органа, осуществляющего государственный контроль за устранением нарушений жилищного законодательства, <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: в многоквартирном доме по адресу <АДРЕС>

Обстоятельства административного правонарушения и виновность должностного лица Еникеева Е.М. подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, копией обращения от <ДАТА13>, копией решения о проведении инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА14>, копией уведомления б/н от <ДАТА15> о проведении мероприятия по контролю, копией акта инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, копией запроса б/н от <ДАТА16> о предоставлении в государственный орган сведений (информации), необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, копией ответа <НОМЕР> от <ДАТА17> на запрос б/н от <ДАТА16> о предоставлении в государственный орган сведений (информации), необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, копией решения о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА18>, копией акта документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА19>, копией лицензии ООО «Академия ЖКХ» <НОМЕР> от <ДАТА10>, реестром МКД, управление которыми осуществляет ООО «Академия ЖКХ», согласно которому многоквартирный дом <НОМЕР> включен в данный реестр, копией договора управления МКД б/н от <ДАТА11> с приложениями, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Еникеев Е.М. является директором ООО «Академия ЖКХ», и другими материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия директора ООО «Академия ЖКХ» Еникеева Е.М. суд считает правильно квалифицированными по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должностным лицом законного предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину должностного лица, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, материальное положение правонарушителя. К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь вышеизложенным, исходя из фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, отсутствия тяжких последствий и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья расценивает вышеуказанные обстоятельства в совокупности, как исключительные, и полагает возможным применить в отношении Еникеева Е.М. положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным директора ООО «Академия ЖКХ» Еникеева<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области - Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса), КПП 420501001, ИНН 4207052789 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово, БИК 013207212, кор. счет (единый казначейский счет) 40102810745370000032, расч. счет 03100643000000013900, ОКТМО 32731000, КБК 857 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0320675350914533973063957

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Дементьева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Е. М.

    ст. 19.5 ч. 24

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив