ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июля 2026 года г.Новокузнецк
И.о. мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Чегодаева М.А., (г.Новокузнецк, ул.Батюшкова, 16а, e-mail: 1247@umsko.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица начальника отдела анализа и учета Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новокузнецка (<АДРЕС>) Ким <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Ким <ФИО> совершила правонарушения, предусмотренные ч. 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ.
Так, в ходе проверки установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города <АДРЕС> во исполнение подпункта 4 пункта 2.3 приложения <НОМЕР> постановлению администрации города <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> «О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Финансовое управление города Новокузнецка предоставлены сведения о дебиторской задолженности по состоянию на <ДАТА4> (код формы по ОКУД 0503169). При этом, ни в одном из кодов счета бюджетного учета раздела 1 не отражена информация о размере просроченной задолженности. В свою очередь согласно ответу Комитета по состоянию на <ДАТА5> размер просуженной задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом составлял 33 385, 5 руб., чем нарушена ч. 1 ст.13 ФЗ <НОМЕР>, п. 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом <НОМЕР>). Приказом Комитета от <ДАТА6> <НОМЕР> Ким <ФИО> назначена на должность начальника отдела анализа и учета. Согласно пункта 2.3 должностной инструкции от <ДАТА7> Ким <ФИО> организовывает формирование отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового учета. В связи с указанными нарушениями в отношении Ким <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ.
Помощник прокурора Центрального района г.Новокузнецка <ФИО3> в суде постановление поддержала, усматривая в действиях Ким <ФИО> состав инкриминируемого правонарушения, просила привлечь ее к установленной законом ответственности.
В суде Ким <ФИО> вину признала, представила документы, подтверждающие устранение всех нарушений. Просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушения совершены впервые, негативные последствия отсутствуют.
Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Ким <ФИО> в совершении в инкриминируемом правонарушении нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Согласно ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 3 ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федеральный закон от <ДАТА8> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
Согласно ч. 3 ст. 9 Федеральный закон от <ДАТА8> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни. Требования в письменной форме главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бухгалтерского учета, должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, обязательны для всех работников экономического субъекта.
В силу ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от <ДАТА8> N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Порядок составления и представления бюджетной отчетности установлен Инструкцией, утвержденной приказом Минфина России от <ДАТА9> <НОМЕР>. Ведение бюджетного учета осуществляется с учетом Единого плана счетов и Инструкции, утвержденных приказом Минфина России от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Информация о суммах дебиторской и кредиторской задолженности учреждения с выделением сумм, по которым в срок, предусмотренный правовым основанием возникновения задолженности, обязательства кредитором дебитором) не исполнены (просроченная кредиторская, дебиторская задолженность), подлежит раскрытию в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (п. 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом <НОМЕР>).
В ходе рассмотрения дела установлено, в ходе проверки установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Новокузнецка во исполнение подпункта 4 пункта 2.3 приложения <НОМЕР> постановлению администрации города Новокузнецка от <ДАТА3> <НОМЕР> «О реализации норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в Финансовое управление города Новокузнецка предоставлены сведения о дебиторской задолженности по состоянию на <ДАТА4> (код формы по ОКУД 0503169). При этом, ни в одном из кодов счета бюджетного учета раздела 1 не отражена информация о размере просроченной задолженности. В свою очередь согласно ответу Комитета по состоянию на <ДАТА5> размер просуженной задолженности по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом составлял 33 385, 5 руб., чем нарушена ч. 1 ст.13 ФЗ <НОМЕР>, п. 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом <НОМЕР>).
Приказом Комитета от <ДАТА6> <НОМЕР> Ким <ФИО> назначена на должность начальника отдела анализа и учета. Согласно пункта 2.3 должностной инструкции от <ДАТА7> Ким <ФИО> организовывает формирование отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового учета.
Виновность правонарушителя в совершении указанных правонарушениях подтверждается материалами дела: заявлением о привлечении к административной ответственности Ким <ФИО> постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> года; копией паспорта Ким <ФИО> требованием о явке; ответом на требование от <ДАТА12> года; копией приказа от <ДАТА6> года <НОМЕР>; копией должностной инструкцией начальника отдела анализа и учета; сведениями по дебетовой и кредиторской задолженности.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности - достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину должностного лица полностью установленной и доказанной.
Действия Ким <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, ккак грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Сведений, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения установленных законодательством требований и иных обстоятельств, исключающих виновность должностного лица, материалы дела не содержат.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств (привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, устранение допущенных нарушений), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Оснований для признания деяния малозначительным или прекращения производства по делу судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.15.15.6 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Ким<ФИО> виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961, КПП 420501001 наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово БИК 013207212, ОКТМО 32731000 расчетный счет:03100643000000013900 корреспондирующий счет 40102810745370000032КБК
УИН
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок №7 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.
В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службе судебных приставов для принудительного взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение десяти дней с момента получения его копии.
Мировой судья М.Н. Чегодаева