ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 октября 2026 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Дементьева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Ассоциации «Редакция Новокузнецкой городской газеты «Кузнецкий рабочий» (газета «Кузнецкий рабочий»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо газета «Кузнецкий рабочий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> юридическое лицо газета «Кузнецкий рабочий» (место нахождения организации: <АДРЕС> разместило в выпуске периодического печатного издания газеты «Кузнецкий рабочий» <НОМЕР>) от <ДАТА2> перечень информационной продукции (рубрика «Кино», озаглавленная «Что смотреть дома», которая содержит аннотации к художественным фильмам и сериалам с указанием их наименования) без размещения знака информационной продукции к фильму «Код 355», чем допустило нарушение ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Руководитель Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу предоставил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения полностью установленной.
Согласно ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пп. 5.1.1.1 п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры «0» и знака «плюс»;
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»;
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
Как следует из материалов дела, в результате проведения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области - Кузбассу внепланового мероприятия по государственному контролю (надзору) в форме систематического наблюдения без взаимодействия с проверяемым (контролируемым) лицом на предмет соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что странице 7 газеты «Кузнецкий рабочий» <НОМЕР>) от <ДАТА2> опубликован перечень информационной продукции - рубрика «Кино», озаглавленная «Что смотреть дома», которая содержит взятые с сайта «Кинопоиск» аннотации к художественным фильмам и сериалам с указанием их наименования и знака информационной продукции. В результате анализа рубрики «Кино» на наличие знака информационной продукции для каждого фильма и сериала, проведенного на основании задания на проведение мероприятия внепланового систематического наблюдения, утвержденного руководителем Управления Роскомнадзора по Кемеровской области- Кузбассу от <ДАТА5> <НОМЕР>, было установлено, что аннотация к фильму «Код 355» не содержит знак информационной продукции.
Согласно сведениям в отношении фильма «Код 355» с сайта «Кинопоиск» фильму «Код 355» присвоен знак информационной продукции «18+», что подтверждается актами документирования страницы сайта «Кинопоиск» от <ДАТА6> с URL-адресом https://www.kinopoisk.ru/film/1118222/.
Согласно записи о регистрации СМИ газеты «Кузнецкий рабочий», учредителем СМИ является НП «Редакция Новокузнецкой городской газеты «Кузнецкий Рабочий» (<ДАТА7> переименовано в Ассоциацию «Редакция Новокузнецкой городской газеты «Кузнецкий Рабочий»).
Согласно п. 1.3. Устава редакции СМИ газеты «Кузнецкий рабочий» от <ДАТА8> редакция газеты «Кузнецкий рабочий» - это коллектив журналистов, являющихся штатными сотрудниками редакции, не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность как структурное подразделение Учредителя, в рамках выполнения уставных задач НП «Редакция Новокузнецкой городской газеты «Кузнецкий Рабочий».
Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются представленными мировому судье материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией газеты «Кузнецкий рабочий» <НОМЕР>) от <ДАТА2>, копией задания о проведении внепланового систематического наблюдения от <ДАТА5> <НОМЕР>, копией выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации по состоянию на <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ, копией устава редакции Новокузнецкой городской газеты «Кузнецкий рабочий» от <ДАТА8>, сведениями о первичной регистрации и о внесении изменений в запись о регистрации (перерегистрации) СМИ, копией акта документирования от <ДАТА6>, снимком с экрана компьютера страницы сайта «Кинопоиск», копией докладной записки <НОМЕР> от <ДАТА6>, и другими материалами дела.
Исследованные судом документы составлены с соблюдением требований закона, представленные доказательства противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают. Права и законные интересы юридического лица при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.
С учетом вышеизложенного, действия юридического лица газета «Кузнецкий рабочий» мировой судья считает правильно квалифицированными по ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП, как опубликование в средствах массовой информации перечней информационной продукции без размещения знака информационной продукции.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице.
Смягчающих вину обстоятельств судом не установлено. К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 13 Кодекса РФ об АП, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса РФ об АП.
Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применении положений статьи 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
С учетом вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо газета «Кузнецкий рабочий» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН 4205037961 КПП 420501001 Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово БИК 013207212 р/сч 03100643000000013900 к/с 40102810745370000032 ОКТМО 32731000 КБК 874 116 01133 01 9000 140 УИН 0348809342006550078120264
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка (г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16А). В случае непредоставления квитанции на судебный участок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Разъяснить, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.21 настоящего Кодекса, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка путем подачи жалобы через судебный участок №5 Центрального судебного района г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Дементьева