РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г.Покровск 24 сентября 2026 год
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К., при секретаре Герасимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Ольги Илларионовны к УГРС АО «Сахатранснефтегаз» о защите прав потребителей и взыскании морального вреда установил:
Сидорова О.И. обратилась в суд с исками к УГРС АО «Сахатранснефтегаз» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ей на праве собственности принадлежит дом по адресу <адрес> дом является частным домовладением и отапливается за счет газа.
18 августа 2026 года неизвестные им сотрудники УГРС АО «Сахатранснефтегаз» отключили газоснабжение дома, якобы в связи с наличием задолженности. При этом составлен акт без номера, опечатана газовая труба пломбой за №.
Ответчик не уведомил потребителя об отключении газа, не вручил уведомление, как установлено правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 и постановлением Правительства №549 от 21 июля 2008 г. В настоящее время, дому наносится огромный вред, кроме того, из-за отключения отопления внутри дома стоит крайне низкая температура и высокая влажность, дом стал непригоден для проживания. Более того, имеется прямая угроза жизни и здоровью проживающих в нем лиц, она является пенсионером, здоровье и жизнь которой в результате отключения тепла и источника приготовления пищи поставлено под угрозу. На основании изложенного, просит признать незаконными действия ответчика выразившиеся в приостановлении предоставления газа дома по адресу: <адрес>.; возложении на ответчика обязанность восстановить газоснабжение дома; взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 281 072 рублей 35 копеек, штраф в размере 140 536 рублей 17 копеек, в соответствии со ст. 13 п.6 ФЗ «О защите прав потребителей».
Согласно отзыва на исковые заявления ответчика АО «Сахатранснефтегаз» просят в иске отказать. При этом указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО4 был заключен договор поставки газа № для обеспечения коммунальных бытовых нужд гражданина по поставке газа в жилой дом по адресу <адрес> а абонент обязался принимать и оплачивать принятый газ. Из п.5.3 пп.»в» Договора следует, что Ответчик как поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнения обязательств по поставке газа в случаях неоплаты или полной неоплаты абонентом потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд. Согласно выписке из ЕГРН, Сидорова О.И. является собственником данного жилого помещения с 09 апреля 2020 г., на основании свидетельства о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, данный факт установлен решением Хангаласского районного суда от 05 сентября 2024 г. и апелляционным определением Верховного суда РС(Я) от 05 февраля 2025 г. После смерти ФИО4, собственником не осуществлены действия по переоформлению договора по поставке газа, не направлялись правоустанавливающие документы в адрес ответчика, в связи с чем услуги по поставке газа предоставляются на основании договора заключенного с ФИО4 Вместе с тем, истец в течение длительного периода времени уклоняется от выполнения обязательств по оплате предоставленных услуг газоснабжения, в нарушение условий имеет непогашенную задолженность перед АО «Сахатранснефтегаз» за поставленный газ более чем по 2-м расчетным периодам.
Порядок приостановления поставки газа населению регламентируется п. 45-48 Правил № 549, полагают что их действия по отключению соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходят за пределы действий необходимых для его пресечения, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих.
Доводы истца о ненаправлении уведомления в установленный п. 46 Правил №549 в срок, не позднее чем за 20 календарных дней со дня приостановления подачи газа не соответствует действительности. Из п.5.1 Договора на поставку газа, адрес доставки истцу корреспонденции указан курьером УФПС Почта России либо представителя Поставщика газа в почтовый ящик или в руки Абонента определен <адрес> 29 июля 2026 г. заказным письмом с уведомлением в адрес истца направлено уведомление от 27 июля 2026 года о приостановлении поставки газа и необходимости оплаты задолженности, что подтверждается почтовым реестром и идентификатором отправления №. В связи с непогашением задолженности, 18 августа 2026 года на основании Акта № АО «Сахатранснефтегаз» произвел отключение газоснабжения данного жилого дома. Таким образом, АО «Сахатранснефтегаз» был соблюден порядок отключения истца, установленным нормам действующего законодательства, 19 августа 2026 г. газоснабжение по определению суда было восстановлено. Отключение произведено 18 августа 2026 г., то есть за пределами отопительного сезона на территории РС(Я).
Также, решением Хангаласского районного суда от 17 сентября 2025 г. было удовлетворено исковое заявление АО «Сахатранснефтегаз» и на Сидорову О.И. возложена обязанность заключить договор поставки газа, решение вступило в силу 18 февраля 2026 г.
В действиях истца усматриваются признаки недобросовестности, поскольку до настоящего времени Сидоровой О.И. не предприняты никакие действия по заключению договора, кроме того, с целью извлечения выгоды намеренно и неоднократно осуществляет действия по неполучению уведомления о приостановлении поставки газа в почтовом отделении связи и при попытке вручения уведомления почтальоном.
Истец Сидорова О.И. в судебное заседание суда не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявила. Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия). С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании, представитель истца Сидоров И.Р. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просит их удовлетворить. Также пояснил, что теплоснабжение и приготовление пищи зависит от поставляемого им газа.
Представитель ответчика Замиховская А.А. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в отзыве и просит в иске отказать.
Заслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы исковых требований, отзыва суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549.
В подпункте «д» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, определено, что потребителю может быть предоставлена, в том числе коммунальная услуга газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, потребители обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации потребители обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно подпункту «б» пункта 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Согласно подпункту «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Согласно пункту 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенными абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Судом установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности Сидоровой О.И.
Договор поставки газа АО «Сахатранснефтегаз» с Сидоровой О.И. не заключен, в настоящее время поставка газа осуществляется по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО4, умершему в ДД.ММ.ГГГГ,
Согласно расчету АО «Сахатранснефтегаз» по газифицированному адресу: <адрес>, лицевой счет №, имеется задолженность по оплате потребленного природного газа в течение двух и более расчетных периодов подряд на сумму 146 381 рублей 88 копеек.
29 июля 2026 года АО «Сахатранснефтегаз» направило на имя Сидоровой О.И. уведомление от 27 июля 2026 г. в соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 о приостановлении поставки газа по газифицированному адресу: <адрес> лицевой счет № с 17 августа 2026 года в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 29 июля 2026 г. принято отделением связи, 01 августа 2026 г. в 12:52 прибыло в место вручения, в 13:24 передано почтальону и в 13:30 неудачная попытка вручения, с учетом временных диапазонов между прибытием почтового отправления в место вручения, его передачей почтальону и фиксацией неудачной попытки вручения, суд приходит к выводу, что организация доставки отправления с почтовым идентификатором № за указанный временной период и действительное совершение попытки вручения отправления получателю, как того требуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 и Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО «Почта России» 20 декабря 2024 года № 464-п, невозможна.
18 августа 2026 года АО «Сахатранснефтегаз» отключено газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес>, составлен акт-наряд №, установлена металлическая заглушка на газовой трубе и подключение произведено 19 августа 2026 года.
При таких обстоятельствах судом отклоняются доводы АО «Сахатранснефтегах» о соблюдении порядка уведомления истцов как потребителей коммунальной услуги газоснабжения о приостановлении обязательств по поставке газа.
Вместе с тем, несмотря на наличие соответствующего права у поставщика, согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 утвержденные им Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами №549, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
По смыслу приведенного выше подпункта «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.
В разделе Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.
При этом подпунктом «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, предусмотрен запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги «отопление».
Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается что отопление дома производится посредством газового котла, для надлежащего функционирования которого требуется подача газа. Доказательств наличия в доме централизованного отопления, а также альтернативного способа отопления жилого дома в материалы дела не представлено.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальной услуги не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Таким образом, приостановление (прекращение) подачи газа в жилой дом фактически влечет за собой невозможность отопления его помещений, без наличия в доме альтернативных источников отопления, что делает такой дом непригодным для проживания граждан и прямо запрещено законом.
Данная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07 апреля 2023 года № А31-527/2022.
Как следует из пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
При таких обстоятельствах действия ответчика по прекращению подачи газа в жилой дом истца нельзя признать законными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Учитывая, что факт нарушения прав потребителя установлен, требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд также находит обоснованными.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Принимая во внимание обстоятельства дела, а также доказанность факта нарушения ответчиком прав истцов, учитывая преклонный возраст Сидоровой О.И. (<данные изъяты>), понижение температурного режима в жилом доме по причине прекращения газового отопления в период с 18 по 19 августа 2026 года, а также длительность прекращения поставки газоснабжения, суд приходит к выводу о том, что в качестве компенсации морального вреда в пользу Сидоровой О.И. подлежит взысканию 3 000 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в пользу истца как потребителя коммунальных услуг, чьи права нарушены поставщиком коммунальных услуг, подлежит взысканию штраф в размере 50 процентов от взысканной суммы: в пользу Сидоровой О.И. – 1 500 рублей.
Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия решил:
Исковые требования Сидоровой Ольги Илларионовны к УГРС АО «Сахатранснефтегаз» о защите прав потребителей и взыскании морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия УГРС Акционерного общества «Сахатранснефтегаз» по приостановлению подачи газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Обязать Акционерное общество «Сахатранснефтегаз» восстановить газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с акционерного общества «Сахатранснефтегаз» в пользу Сидоровой Ольги Илларионовны компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей, штраф в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия) через Хангаласский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.К. Никиенко решение в окончательной форме составлено 01 октября 2026 года