К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-118/2026

ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Судебный участок № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске · судья Реброва Елена Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
20.04.2026
Вступило в силу
05.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Номер протокола об АП
нет

Решения

644010 г. Омск пр. К. Маркса, 31 А, каб. 8 Дело №5-118/2026 (92)

УИД 55 МS 0092-01-2026-000276-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года г. Омск

И.о. мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка №114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В., при секретаре Невской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пономаревой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> 87, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Омской области от 05.03.2026 года в ходе проверки установлено, что Пономарева Н.В. нарушила установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами.

В частности, прокуратурой Омской области была проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан в деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

28.01.2026г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <ФИО2> по вопросу неудовлетворительного качества транспортного обслуживания по маршруту <НОМЕР>». По результатам рассмотрения обращения не рассмотрен довод об оскорблениях словами нецензурной брани высказанными водителем в адрес заявителя.

По обращению <ФИО3> от 14.01.2026г. не рассмотрены доводы о неудовлетворительном состоянии дороги, неправомерных действиях сотрудников Госавтоинспекции.

13.01.2026г. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пономаревой Н.В.

Ответы на обращения Министерством даны 29.01.2026г., 10.02.2026г., 12.02.2026г.

Пономарева Н.В. в судебном заседании пояснила, что обращение <ФИО2> ею не рассматривалось и ей для дачи ответа не передавалось.

Также пояснила, что в обращении <ФИО3> не было жалобы о неудовлетворительном состоянии дороги и неправомерных действиях сотрудников Госавтоинспекции, это были доводы на которые ссылался заявитель. <ФИО3> был дан ответ в полном объеме и в установленные сроки.

По факту обращения жителей Калининского сельского поселения с заявлением также указала, что ответ по факту их обращения был дан в полном объеме и в установленные сроки. Более обращений от <ФИО3> и жителей Калининского сельского поселения не поступало.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданских и арбитражных процессах <ФИО4> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в части обращений <ФИО3> и заявления жителей Калининского сельского поселения. В части обращения <ФИО2> указала, что Пономарева Н.В. не занималась данным заявлением, и ответ по вышеуказанному обращению не давала. Пояснила, что в ответах, подготовленных Пономаревой Н.В. не высказано об отсутствии теплых остановок, плохих дорог, отсутствия аптек и рынка, не указано, куда необходимо обращаться для решения данных проблем. Обращения <ФИО3> и заявление жителей Калининского сельского поселения не были перенаправлены в иные структуры для решения вопроса. Ответы на обращения даны не в полном объеме. Просила привлечь Пономареву Н.В. к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В соответствии со ст. 5.59. Кодекса об административных правонарушениях РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами и должностными лицами. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Судом установлено, что на основании распоряжения о переводе № 19л/с от 21.04.2022г. Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области Пономарева Н.В. переведена на должность главного специалиста отдела организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом департамента транспорта Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области.

Полномочия Пономаревой Н.В. по рассмотрению обращений закреплены пунктом 4 должностного регламента, утвержденного <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.04.2022г.

Рассмотрение обращения <ФИО3> и заявление жителей Калининского сельского поселения поручено Пономаревой Н.В.

Пономаревой Н.В. по данным обращениям даны ответы, однако не по всем проблемам, указанным в обращении имелись высказывания и вышеуказанные заявления не были переданы в иные структурные органы для решения проблем, указанных гражданами.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в действиях Пономаревой Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 5.59 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также, то обстоятельство, что данное нарушение допущено Пономаревой Н.В. впервые, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пономареву <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа мировому судье по следующим реквизитам:

расчетный счет <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России/УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 52701000, БИК <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601053010059140, УИН <НОМЕР>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Реброва

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • П. Н. В.

    ст. 5.59

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 12:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. 00:00

    Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив