Дело № 5-247/2026 УИД 55MS0092-01-2026-001307-55 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г..Омск 25 мая 2026 года. Мировой судья судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске Н.Ю.Позднякова, при секретаре судебного заседания Д.А.Мельник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Пахоменковой <ФИО1> , <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в ОАО <АДРЕС>, код 550-003, ИНН <НОМЕР> , зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ,являющейся индивидуальным предпринимателем, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.04.2026г. в 09 час. 15 мин. продавец ИП Пахоменковой К.Н. <ФИО2>, находясь на рабочем месте в нестационарном торговом павильоне( киоске) фастфуда «Горячее питание» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , реализовала покупателю <ФИО3> алкогольную продукцию - 1 банку пива «Бад светлое», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 5 %, в закрытой таре в нарушение п.п.9 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
21.04.2026г. в отношении ИП Пахоменковой К.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Пахоменкова К.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена посредством почтовой связи, судебная повестка, направленная ей по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении и приложенным к нему материалам, получена адресатом .
При проведении проверки Пахоменкова К.Н. письменно просила рассмотреть дело без её участия.
Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании.
В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
Ответственность по ч. 3 ст. 14.16. КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (Федерального закона № 171-ФЗ) розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Пункт 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ предусматривает, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, за исключением случаев, указанных в пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Неисполнение требований, содержащихся в вышеназванном законе, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что 17.04.2026г. в 09 час. 15 мин. продавец ИП Пахоменковой К.Н. <ФИО2>, находясь на рабочем месте в нестационарном торговом павильоне( киоске) фастфуда «Горячее питание» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , реализовала покупателю <ФИО3> алкогольную продукцию - 1 банку пива «Бад светлое», объемом 0,45 л., с содержанием этилового спирта 5 %, в закрытой таре в нарушение п.п.9 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>
- письменными объяснениями Пахоменковой К.Н. продавца <ФИО2>, покупателя <ФИО3>, свидетелей <ФИО4>, <ФИО5>, данными при составлении протокола об административном правонарушении,
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП№ 10 УМВД России по г. Омску от 17.04.2026г.,
-протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.04.2026 г., где установлено, что реализуется алкогольная продукция различного наименования, в том числе пиво «БАД светлое» -выпиской из ЕГРИП, согласно которой Пахоменкова К.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 30.11.2021 г. заОГРНИП <НОМЕР>
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми, судом не установлено.
В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено.
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Пахоменковой К.Н. в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.
На основании ст. 14.16 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, при этом в ч. 3 данной статьи (в редакции Федерального закона от 22.06.2007г. № 116-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
Действия Пахоменковой К.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Сведений о принятии индивидуальным предпринимателем достаточных и эффективных мер, направленных на соблюдение в нестационарном павильоне , где осуществляется деятельность данным предпринимателем, законодательства, регулирующего правила оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд находит признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины в совершении административного правонарушения, выраженное при составлении протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Поскольку Пахоменкова К.Н. является индивидуальным предпринимателем, использует торговый объект для коммерческой деятельности, она является субъектом административного правонарушения и должна нести административную ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного Пахоменковой К.Н. административного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельство, смягчающее административную ответственностью, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить Пахоменковой К.Н. административное наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначения наказания в минимальном размере.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение суд не усматривает, поскольку вменяемое Пахоменковой К.Н. административное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и (или) муниципального контроля. Сфера действия Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" - государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, осуществляемое в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил. Административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным интересам, о чем свидетельствует характер административного правонарушения, и родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере оборота алкогольной продукции, который находится под особым государственным контролем.
На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, изъятая алкогольная продукция, не изъятая из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Пахоменкову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей, без конфискации продукции.
Изъятую алкогольную продукцию - 1 жестяную банку пива «БАД» объемом 0.45 л крепостью 5%, 4 стеклянных бутылки пива «БАД» объемом 0.44 л крепостью 5% , помещенные в комнату найденных вещей ОП-10 УМВД России по <АДРЕС> вернуть Пахоменковой К.Н.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), кор. счет 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка получателя: в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> , ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601053010000140 , <НОМЕР> , наименование платежа: постановление <НОМЕР> ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в г. Омске.
Мировой судья Н.Ю.Позднякова