К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-335/2026

ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Судебный участок № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске · судья Позднякова Наталья Юрьевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
07.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации
Номер протокола об АП
15/45-26

Решения

Дело № 5-335/2026

УИД 55MS0092-01-2026-004028-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2026 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске Н.Ю.Позднякова, при секретаре судебного заседания Д.А.Мельник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Пшеняника <ФИО1> , <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Казахстан, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ИП <НОМЕР> ,ОГРНИП <НОМЕР> дата внесения сведений <ДАТА4> , зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пшеняник В.Б. 29.01.2026г. года в 10 час. 40 мин., в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу: г. <АДРЕС> осуществил оборот ( реализацию, хранение) никотино-содержащей продукции в свободном доступе на которых отсутствует код маркировки ( Data Matrix ), таким образом продукция фактически не марк4ирована средствами идентификации. В результате проверки установлены нарушения требований:

-п.4(1) , п.4(1.1), п.10, п.14, п.15, п.25, п.105 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 « Об утверждении Правил маркировки средствами индентификации табачной и никотиносодержащей продукции, и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции, и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информацыионной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции», -п.10, п.12, п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами индентификации и прослеживаемости движения товаров» 26.03.2026 в отношении Пшеняника В.Б. составлен протокол об административномправонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

В судебное заседание Пшеняник В.Б. . не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, почтовое уведомление вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании.

В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

По смыслу данной нормы в совокупности с положениями Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", под оборотом понимается, в том числе, розничная продажа табачных изделий.

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 10 Постановлению Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (с изменениями и дополнениями), установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификацииникотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.

В судебном заседании установлено, что Пшеняник В.Б. 29.01.2026г. года в 10 час. 40 мин., в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенном по адресу: г. <АДРЕС> осуществил оборот ( реализацию, хранение) никотино -содержащей продукции в свободном доступе на которых отсутствует код маркировки ( Data Matrix ), таким образом продукция фактически не маркирована средствами идентификации.

Таким образом, в результате проверки установлены нарушения:

-п.4(1) , п.4(1.1), п.10, п.14, п.15, п.25, п.105 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 « Об утверждении Правил маркировки средствами индентификации табачной и никотиносодержащей продукции, и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции, и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информацыионной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции», -п.10, п.12, п.25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системемаркировки товаров средствами индентификации и прослеживаемости движения товаров»

26.03.2026 в отношении Пшеняника В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

Факт совершения Пшеняником В.Б. административного правонарушения полностью подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.03.2026 года,

-протоколом инструментального обследования от 29.01.2026г. -протоколом контрольной закупки реализуемой продукции от 29.01.2026г. года, -протоколом осмотра приобретенного товара от 29.01.2026 , -протоколом осмотра помещения от 29.01.2026 года, согласно которойосмотрено помещение магазина , расположенного по адресу: г. <АДРЕС>

-протоколом изъятия вещей и документов от 29.01.2026г., согласно которому изъята немаркированная никотиносодержащая продукция 313 наименований в количестве 883 единиц , находящихся на ответственном хранении в Управлении Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по адресу : <АДРЕС>, , фото-таблицей,

-Актом контрольной закупки от 04.02.2026г. и выпиской из него

- письменными объяснениями Пшеняника В.Б. согласно которым он не оспаривает факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении,

-Договором аренды нежилого помещения,

-выпиской из ЕГРИП

Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено.

Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Пшеняника В.Б.. в совершении административного правонарушения, полностью доказана в судебном заседании.

Действия Пшеняника В.Б. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот табачных изделий , табачной или никотиносодержащей продукции без маркировки и( или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Пшеняников В.Б. административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить Пшенянику В.Б. административное наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначения наказания в минимальном размере.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений части 3 статьи 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Из материалов дела следует, что Пшеняник В.Б. осуществил реализацию никотино-содержащей продукции, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Материалы дела сведений о наличии сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота табачной продукции, соответствие государственным техническим регламентом, не содержат.

В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Поскольку Пшеняник В.Б. является индивидуальным предпринимателем, использует торговый объект для коммерческой деятельности, он является субъектом административного правонарушения и должен нести административную ответственность, как должностное лицо.

За совершение данного деяния частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на должностных лиц от 30 до 50 тысяч с конфискацией предметов административного правонарушения

Однако, с учетом изложенного , конфискация, как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пшеняника <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч ) рублей .

Изъятую табачную и никотиносодержащую продукцию ( по протоколу изъятия от <ДАТА18>, 313 наименований в количестве 883 единицы) , находящуюся на ответственном хранении в Управлении Роспотребнадзора по <АДРЕС> области по адресу : <АДРЕС> - уничтожить.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), кор. счет 40102810245370000044, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, наименование банка получателя: в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> , ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, КБК 00511601053010000140 , УИН <НОМЕР> , наименование платежа: постановление <НОМЕР> ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в г. Омске.

Мировой судья Н.Ю.Позднякова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • П. В. Б.

    ст. 15.12 ч. 4

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание