Дело № 5-368/2026 УИД 55RS0092-01-2026-002124-29 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Омск 21 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Н.Ю.Позднякова , при секретаре Д.А.Мельник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Косаченко <ФИО1> , <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР> , паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> 7 отделением по вопросам миграции на территории ЦАО <АДРЕС> отдела по вопросам миграции УМВД России по <АДРЕС> код 550-007 ), зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ), о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Косаченко Е.Ф. являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ), в рамках камеральной проверки от 27.04.2026г. 15.04.2026г. нарушила требование от 27.03.2026г. не предоставив в срок до 14.04.2026г. документы за 2025 год в ОСФР по Омской области , в соответствии со ст.26.31 Федерального Закона от 24.07.1998г<ДАТА> № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,
10.06.2026г. в отношении Косаченко Е.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.
Косаченко Е.Ф. в судебное заседание не явилась , о времени и месте судебного заседания извещена посредством почтовой связи, как по месту жительства, так и по месту работы.
Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании.
В целях своевременного разрешения дела суд находит возможным согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 3 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Объектом правонарушения является установленный порядок в области социального страхования .Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.33 КоАП РФ, рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).Протоколы об административных правонарушениях по ст. 15.33 КоАП РФ вправе составлять должностные лица государственных внебюджетных фондов (пп. 4 п. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с непредставлением в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии со ст. 26.14 Закона N 125-ФЗ с целью осуществления контроля за уплатой страховых взносов и выплатой страхового обеспечения страховщик проводит камеральные и выездные проверки страхователей и банков (иных кредитных организаций).
Целью камеральных и выездных проверок является контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщику, а также правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения.
Из положений п. п. 1, 2 ст. 26.15 Федерального закона от <ДАТА10> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от <ДАТА10> N 125-ФЗ) следует, что камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу.
Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами страховщика в соответствии с их должностными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также документов, необходимых для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий.
В случае если истребуемые у страхователя документы составлены в электронном виде по установленным форматам, страхователь вправе направить их в территориальный орган страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Форматы, порядок и условия направления требования о представлении документов, а также порядок и условия представления документов по требованию территориального органа страховщика в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются страховщиком.
Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в территориальный орган страховщика или его должностному лицу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также изъятие подлинников документов.
В случае необходимости территориальный орган страховщика вправе ознакомиться с подлинниками документов.
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти дней со дня вручения соответствующего требования.
В случае если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти дней, это лицо в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
На основании ст.26.31 Закона отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ (п.1). А представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей ( п.2).
Субъектом правонарушения по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица организаций-страхователей за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
Из материалов дела следует , что Косаченко Е.Ф. являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ), в рамках камеральной проверки от 27.04.2026г. 15.04.2026г. нарушила требование от 27.03.2026г. не предоставив в срок до 14.04.2026г. документы за 2025 год в ОСФР по Омской области , в соответствии со ст.26.31 Федерального Закона от 24.07.1998г<ДАТА> № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»,
10.06.2026г. в отношении Косаченко Е.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.06.2026,
-списком внутренних почтовых отправлений,
-Актом камеральной проверки от 27.04.2026г. <НОМЕР>,
-квитанцией, подтверждающей дату направления ОСФР документов,
-требованием о предоставлении сведений и документов от 27.03.2026 <НОМЕР>,
-Выпиской из ЕГРЮЛ,
-решением о привлечении страхователя к ответственности от 02.06.2026г.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Оснований для признания доказательств не допустимыми , судом не установлено.
В судебном заседании не установлено оснований, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по итогам рассмотрения дела судом не установлено.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 26.15, п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998г. , основание и сроки проведения камеральной проверки, законность требования ОСФР о предоставлении документов Косаченко Е.Ф. не оспаривались
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Косаченко Е.Ф. административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Действия Косаченко Е.Ф. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить Косаченко Е.Ф. административное наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначения наказания в минимальном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание отсутствие доказательств повторности совершения административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, суд полагает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Сведений о том, что Косаченко Е.Ф. ранее привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения, суду не предоставлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Косаченко <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в г. Омске.
Мировой судья Н.Ю.Позднякова