ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2025 года с. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края мировой судья <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, (с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 19), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, проживающей в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 8, гражданки РФ, паспорт <НОМЕР>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 313220729400020, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель <ФИО2> проживающая по адресу с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 8,, не исполнила предписание МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю от 17.06.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в установленный в нем срок - до 23.06.2025 (включительно), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП <ФИО2>, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовала, извещалась судебной повесткой по имеющимся в материалах дела адресам с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 8, с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 1А, (место исполнения должностных обязанностей).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора (контроля). Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Положениями ст. 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом согласно примечанию к названной правовой норме, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. С субъективной стороны правонарушения являются умышленными.
В ходе судебного заседания установлено, что 17.06.2025 г в 11 часов 15 минут в отношении контролируемого лица - ИП <ФИО2> проведена внеплановая контрольная закупка в торговом объекте, расположенном по адресу: 658760, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1А, По результатам контрольной закупки установлено, что 17.06.2025 г в 11 часов 15 минут по вышеуказанному адресу государственным налоговым инспектором <ФИО3> совершен эксперимент по приобретению товара - лапша «Ролтон» в количестве 1 штука по цене 24 рубля за упаковку. При проведении кассиром расчета с покупателем, чек контрольно-кассовой техники выбит и выдан покупателю с нарушением обязательных требований (в чеке время расчета указано 10:29, что не соответствует фактическим обстоятельствам расчета), в связи с чем ИП <ФИО2> выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 17.06.2025. Данным предписанием ИП <ФИО2> было предписано в срок до 23.06.2025 включительно выполнить следующие действия: внести изменения в настройки контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". Информацию об исполнении предписания и принятых мерах по устранению нарушения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники необходимо представить в установленный срок в МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю.
Предписание ИП <ФИО2> получено 17.06.2025 г.
Проверяя законность выданного МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю предписания, мировой судья учитывает следующее. Контроль за соблюдением законодательства при применении организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложен на налоговые органы статьей 7 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", статьей 7 Закона от <ДАТА10> N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", пунктом 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе". Таким образом, налоговые инспекторы вправе проводить проверки для осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника (далее - ККТ), включенная в Государственный реестр ККТ, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Статья 5 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ предусматривает, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны: применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты, отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки. Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА9> N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации в качестве налогоплательщика.
Судом установлено, что все необходимые со стороны МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю мероприятия по выявлению нарушений, вынесению соответствующего предписания об устранении нарушений законодательства, в отношении поднадзорного субъекта - ИП <ФИО2>, были осуществлены в соответствии с действующим законодательством.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что предписание МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю, выданное ИП <ФИО2>, является законным и обоснованным, так как по результатам внеплановой контрольной закупки, проведенной в рамках полномочий МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю, в деятельности ИП <ФИО2> установлены нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
Поскольку срок выполнения предписания устанавливается самим надзирающим (контролирующим) органом с учетом обстоятельств дела, и этот срок должен быть разумным, то, оценивая предписание, суд приходит к убеждению, что срок для устранения нарушений установлен вполне разумный. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный срок. По результатам проверки исполнения данного предписания контролирующим органом установлен факт невыполнения требований предписания в срок до 23.06.2025.
Факт совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ее виновность в его совершении подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - протоколом N 16-16/379 от 29.09.2025 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения;
- копией предписания от 17.06.2025 об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники и другими материалами дела.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ИП <ФИО2> в неисполнении законного предписания должностного лица объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из них является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства с достаточной полнотой подтверждают вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, и считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 313220729400020, ИНН <НОМЕР>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим реквизитам: (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011700, банковский счет (кор.счет) 40102810045370000009, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 01631000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925111002025001495.
Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда по делу N 5-250/2025.
За неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>