ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Панкрушиха 4 июня 2026 годаМировой судья судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края Фафенгут Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сальниковой Любови Владимировны, <ДАТА2> рождения, гражданкиРФ, уроженкис. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 45, с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, паспорт <НОМЕР>, по ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
18 сентября 2025 года, проводился внеплановый инспекционный визит в отношении земельного участка с кадастровым номером 22:32:030206:998, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, муниципальный район Панкрушихинский, сельское поселение <АДРЕС> сельсовет, село Панкрушиха, улица <АДРЕС>, земельный участок 45Б, правообладателем которого является Сальникова Л.В. По результатам вышеуказанного контрольного (надзорного) мероприятия в действиях Сальниковой Л.В. выявлено нарушение абз. 1, п. 2, ст. 7, гл. 1, абз. 2, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Контролируемому лицу выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 3 от 18.09.2025 со сроком исполнения до 18.03.2026 включительно. Предписание получено Сальниковой Л.В. лично.Документы и сведения об устранении нарушения земельного законодательства контролируемым лицом не предоставлены.
В соответствии со ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» с целью оценки исполнения ранее выданного предписания, в период с 23.03.2026 по 07.04.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований законодательства на вышеуказанном земельном участке.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанный земельный участок, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Собственником земельного участка является Сальникова Л.В., право собственности зарегистрировано 27.03.2024. По сведениям ЕГРН, на данном земельном участке расположен объект недвижимости: нежилое здание переработки полуфабрикатов мяса, имеет кадастровый номер 22:32:030206:646, площадью 56,6 кв.м. Указанное нежилое здание на праве собственности также принадлежит Сальниковой Л.В., право собственности зарегистрировано 12,09.2012.
Таким образом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 22:32:030206:998, расположенном по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, муниципальный район Панкрушихинский, сельское поселение Панкрушихинский сельсовет, село Панкрушиха, улица Мира, земельный участок 45Б, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», фактически осуществляется деятельность не соответствующая виду разрешенного использования, а именно на земельном участке размещено нежилое здание переработки полуфабрикатов мяса.
Установлено, что нарушение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, предусмотренных абз. 1 п. 2 ст. 7 гл. I, абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, не устранено, предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 3 от 18.09.2025, срок исполнения которого истек 18.03.2026, контролируемым лицом к установленному сроку не исполнено.
Таким образом, 19 марта 2026 года по адресу: Алтайский край, муниципальный район Панкрушихинский, сельское поселение Панкрушихинский сельсовет, село Панкрушиха, улица <АДРЕС>, 45Б,Сальникова Л.В.совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседаниеСальникова Л.В. не явилась, извещенанадлежаще о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что с правонарушением согласна, вину признает, просила назначить штраф ниже низшего предела, ввиду ее тяжелого материального положения.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения Сальниковой Л.В.вменяемого ейадминистративного правонарушения нашел свое подтверждение.
Согласно ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаныиспользовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В судебном заседании установлено, что 18.09.2025 в адрес Сальниковой Л.В. вынесено предписание, согласно которому в срок до 18.03.2026 необходимо было устранить нарушения требований земельного законодательства, выявленные в результате проверки. Предписание получено Сальниковой Л.В.18.09.2025, однако в установленный срок нарушения, указанные в предписании, не были устранены.
Вина Сальниковой Л.В.в совершении административного правонарушения полностью установлена и подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 1 от 07.05.2026; предписанием № 3 от18.09.2025; мотивированным представлением № 27 от 19.03.2026; заданием № 286 от 19.03.2026; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований № 24 от 07.04.2026; выпиской из ЕГРНи другими материалами дела.
При изложенных обстоятельствах мировой судья считает вину Сальниковой Л.В.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной. Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
При этом в соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. В этом случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения не наступило, доказательств обратного административным органом не представлено, тяжких обстоятельств по делу не установлено, отсутствуют сведения о месте работы лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствуют отягчающие вину обстоятельства. Указанные обстоятельства мировой судья находит исключительными и полагает возможным применить к Сальниковой Л.В.положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 5 000 руб., считая, что в данном случае цели административного наказания будут достигнуты.
Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения лица от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сальникову Любовь Владимировнувиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Назначенный штраф в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу перечислить: ИНН 2223643753, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО01531000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926111902026000342.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок Панкрушихинского района.
В случае неуплаты штрафа по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, либо по истечении срока предоставленной отсрочки/рассрочки/, мировой судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принятия решения о возбуждении производства по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф своевременно.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Панкрушихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения, через мирового судью судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края.
Мировой судья (подписано) Д.Ю. Фафенгут
Верно:
Мировой судья Д.Ю. Фафенгут