ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2026 года с. Панкрушиха
Мировой судья судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края Фафенгут Д.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении заведующей МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка» Мишуковой Алёны Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> Панкрушихинского района Алтайского края, проживающей по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 44, с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, юридический адрес МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка»: ул. <АДРЕС>, 36, с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, паспорт <НОМЕР> (данные о личности установлены по материалам дела), по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении заведующей МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка» Мишуковой А.В. не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту Закон № 27-ФЗ) по своевременному представлению отчетности по форме ЕФС-1.
При проведении проверки порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2-2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователем МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка» отчетность по форме ЕФС-1 представлена на бумажном носителе 25.01.2026 по почте, т.е. с нарушением установленного законодательством порядка, так как отчетность по форме «Персонифицированные сведения о физических лицах» за год 2025 года указанным страхователем была представлена на 52 застрахованных лица.
Таким образом, 25.01.2026 по адресу: ул. Партизанская, 36, с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края Мишуковой А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Мишукова А.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что вину в совершенном правонарушении признает. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлялось.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы, мировой судья находит факт совершения должностным лицом Мишуковой А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, предусмотренные пунктами 2-2.1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ данные сведения представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. N 1462 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.
Определение численности работающих зарегистрированных лиц осуществляется на основании данных, содержащихся в представленной страхователем в органы ФНС отчетности по форме «Персонифицированные сведения о физических лицах».
В судебном заседании установлено, что Мишуковой А.В. нарушен порядок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2-2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 628 от 22.06.2026, выпиской из ЕГРЮЛ, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 26.03.2026, копией конверта, решением о привлечении страхователя к ответственности от 23.04.2026, протоколом УУП от 25.01.2026, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации заявления застрахованного лица, уведомлением об устранении ошибок и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина Мишуковой А.В. в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного заседания.
Действия Мишуковой А.В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства, не установлены.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела Мишукова А.В. ранее не привлекалась административной ответственности (материалы дела не содержат указанной информации), а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить заведующей МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка» Мишуковой А.В. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - заведующую МКДОУ Панкрушихинский детский сад «Берёзка» Мишукову Алёну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Панкрушихинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья (подписано) Д.Ю. Фафенгут
Верно:
Мировой судья Д.Ю. Фафенгут