ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Доценко Ю.Б<ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО2> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ИП <ФИО2> <ДАТА3> осуществляя розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями по адресам: г. <АДРЕС>, пр-кт <ФИО4>, 3, пр-кт <АДРЕС> не представил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, чем нарушил ч.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
ИП <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ИП <ФИО2>
Исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, полностью установлена, доказана.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ), юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах.
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях: изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; изменение места жительства индивидуального предпринимателя; реорганизация юридического лица; прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
Согласно п. 4 Правил, уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 12, 15 - 52 и 54 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, доступны Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальному органу).
Согласно ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что ИП <ФИО2>, зарегистрированный по адресу: г. <АДРЕС>, <ДАТА3> осуществляя розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями не представил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресам: г. <АДРЕС> подано <ДАТА7>, чем нарушил ч.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются, представленными мировому судье материалами дела:
сведениями ЕГРИП, из которых следует, что <ФИО2> является действующим индивидуальным предпринимателем и обязан соблюдать исполнение норм и правил, обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, зарегистрирован: г. <АДРЕС>, вид деятельности, в том числе ОКВЭД 47.11 - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
протоколом осмотра от <ДАТА7>, из которого следует, что в ходе проведения <ДАТА7> осмотра помещений по адресам: г. <АДРЕС><АДРЕС> установлено: что ИП <ФИО2> осуществляет деятельность, согласно виду деятельности ОКВЭД 47.11 - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями по адресам: г. <АДРЕС> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, представлены документы направления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС> - <ДАТА6>, по адресам: <ФИО5> - <ДАТА7>;
актом выездной проверки от <ДАТА9>, из которого следует, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области-Кузбассу в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> районе поступила информация ФНС России о первом кассовом чеке от вх. <ДАТА3> осуществления предпринимательской деятельности - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями ИП <ФИО2> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. В ходе проверки установлено, что ИП <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <АДРЕС>), зарег.: г. <АДРЕС>, осуществляет экономическую деятельность, согласно сведениями об основном виде деятельности ОКВЭД 47.11 - торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями по адресам: г. <АДРЕС><АДРЕС> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола <НОМЕР> от <ДАТА10> по делу об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Таким образом, мировой судья находит, что вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью доказательств, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.
Действия ИП <ФИО2> мировой судья считает правильно квалифицированными по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного мировой судья находит, что ИП <ФИО2> должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.19.7.5-1 ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <АДРЕС>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН: 4205037961, КПП: 420501001, ОКТМО: 32731000, сч.: № 40102810745370000032, ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, р/с 03100643000000013900, КБК 87411601193019000140, УИН 0348809342006450019520261. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка по адресу: г. Новокузнецк, ул. Батюшкова, 16а. В случае непредоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов, для принудительного взыскания. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.Б.Доценко