ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 мая 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Доценко Ю.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района по подсудности поступил протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> вместе с другими материалами дела в отношении <ФИО1> по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, предусматривает ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).
В соответствии с положениями ч.1 ст.28.9 главы 28 «Возбуждение дела об административном правонарушении» КоАП РФ, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ.
Системный анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что на каждой стадии и этапе производства по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо или судья, в производстве которых находится дело, обязаны проверять срок давности привлечения лица к административной ответственности и при истечении этого срока выносить постановление о прекращении производства по делу.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", истечение установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст.4.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что событие вменяемого <ФИО1> правонарушения имело место быть <ДАТА5>
Протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок <ДАТА6>
Однако, срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек <ДАТА7>, то есть до поступления административного материала в суд.
При указанных обстоятельствах, у мирового судьи отсутствует возможность рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, поскольку неисполнение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, требований ст.28.9 КоАП РФ по своей сути является недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, поскольку факт истечения срока привлечения к административной ответственности полностью исключает возможность продолжения производства по делу об административном правонарушении. В противном случае на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возлагается дополнительное бремя по защите своих прав в период рассмотрения дела судом в отсутствие имеющихся к этому оснований, в связи с чем протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившим протокол, на основании п.3 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, поскольку должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано было вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.
На основании вышеизложенного, поступивший за истечением срока привлечения к административной ответственности протокол об административном правонарушении с приложенными другими материалами дела подлежит возвращению в орган его направивший.
Руководствуясь, п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ОИАЗ Управления МВД России по г. <АДРЕС> протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и другие материалы дела в отношении <ФИО1> по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, для устранения выявленных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Ю.Б. Доценко