Административное дело № 5-486/4-26 42MS0064-01-2026-002704-98ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк 14 сентября 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Доценко Ю.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателем кооператива Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сибирский Капитал» (ИНН <НОМЕР>) <ФИО1>, <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Председателю кооператива Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сибирский Капитал» <ФИО1> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
председатель кооператива Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сибирский Капитал» <ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС> представила в ОСФР по <АДРЕС> области-Кузбассу сведения необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронным листкам нетрудоспособности (<НОМЕР>) в искаженном виде, что повлекло излишне понесенные страховщиком расходы.
<ФИО1> в судебном заседании вину признала, раскаялась, просила освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, а также просила учесть, что правонарушение устранила, ранее к административной ответственности не привлекалась, назначить предупреждение.
Защитник <ФИО1> - <ФИО2>, действующий на основании ходатайства, доводы <ФИО1> поддержал в полном объеме.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья находит, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее Правила).
Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Согласно ч. 1 ст. 4.7 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от <ДАТА5> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Формы документов, применяемых при проведении проверок, утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Вина должностного лица <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела, относимость и допустимость которых оспорены не были, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; выпиской ЕГРЮЛ Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сибирский Капитал», из которой следует, председателем кооператива является <ФИО1>; решением о возмещении излишне понесенных расходов от <ДАТА7>, решением о привлечении страхователя к ответственности от <ДАТА7>, из которых следует, что в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, был выявлен факт представления недостоверных сведений в части страхового режима рабочего времени по электронным листкам нетрудоспособности (<НОМЕР>), что повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения.
Действия <ФИО1> правильно квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность в виде признания вины, раскаяния, устранение нарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного судом не усматривается.
Кроме того, добровольное устранение последствий правонарушения, не является обстоятельством, свидетельствующим о малозначительности правонарушения.
Вместе с тем в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исключений, предусмотренных ч. 2 указанной статьи не установлено.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Таким образом, учитывая, отсутствие данных о привлечении <ФИО1> к административной ответственности ранее, что совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий, мировой судья находит возможным, заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.15.33, ст.ст.3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателем кооператива Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Сибирский Капитал» (ИНН <НОМЕР>) <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новокузнецка путем подачи жалобы через судебный участок № 4 Центрального судебного района г. Новокузнецка в течение десяти дней с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Ю.Б. Доценко