ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2025 года г. Новоалтайск
Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края Еремина В.А., (г.Новоалтайск, ул.Хлебозаводская, 12), с участием зам.прокурора Первомайского района Алтайского края Лукьянова Д.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Николая Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлин Н.И. вопреки требованиям части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в установленный срок не направил в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю уведомление о заключении <ДАТА4> трудового договора с Бабиным А.Э., ранее замещавшего должность следователя Заринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлин Н.И. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав зам.прокурора Первомайского района Алтайского края Лукьянова Д.Л., полагавшего, что в действиях генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Н.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.29 КоАП РФ, просившего назначить наказание в пределах санкции статьи, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно частям 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичная норма права содержится в Правилах сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, и в ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 данного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»).
Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен соответствующий перечень, в который включены, в частности, должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного указом Президента Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Как следует из материалов дела, <ДАТА4> Бабин А.Э. приказом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Н.И. принят в организацию на должность юриста, в этот же день с ним заключен трудовой договор <НОМЕР>.
Ранее Бабин А.Э. занимал должность следователя Заринского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю, освобожден от занимаемой должности на основании приказа от <ДАТА9>
Соответственно, при приеме <ДАТА4> на работу следовало в десятидневный срок сообщить о заключении такого трудового договора в следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю.
Вместе с тем, указанное уведомление не было направлено в установленный срок.
Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, объяснением Карлина Н.И., копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА11>, копией устава <ОБЕЗЛИЧЕНО> письменными объяснениями Бабина А.Э., ответом на запрос, копией приказа от <ДАТА4>, копией трудового договора от <ДАТА4>, копией должностной инструкции, копией описи почтового вложения от <ДАТА12> и квитанцией к ней, сведениями о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ЕГРЮЛ).
Суд признает представленные доказательства достоверными, допустимыми, и бесспорными, полученными с соблюдением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждающими наличие события административного правонарушения и вину генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Н.И. в его совершении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Н.И. не установлено.
Действия должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Н.И. мировой судья квалифицирует по ст.19.29 КоАП РФ.
Оснований для применения положений, предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность.
Руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Карлина Николая Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцати тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края, л/сч 04172D06820), ИНН: 2223643753, КПП: 222301001, к/с: 03100643000000011700,б/с: 40102810045370000009, Банк получателя: Отделение Барнаул Барнка России/УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК: 010173001, ОКТМО: 01620000, КБК: 83811601193010010140, УИН: 0412442925112402025001252.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края.
Мировой судья В.А. Еремина