К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-608/2025

ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Судебный участок № 88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске · судья Захаров Павел Александрович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.12.2025
Вступило в силу
30.01.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ — Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Номер протокола об АП
55432528600019200003

Решения

644070, город Омск, ул. Степная, 73, каб. 402 Дело № 5-608/2025 постановление

10 декабря 2025 года город Омск

Мировой судья судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Захаров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д<ОБЕЗЛИЧЕНО>, кв<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> час. Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представил в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - Инспекция) документы, содержащие заведомо ложные сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно: согласно заявлению по форме № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), удостоверенному <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 20.12.2024 (зарегистрировано в реестре № <ОБЕЗЛИЧЕНО>), Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представил в Инспекцию сведения об избрании его председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Из ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что в подтверждение полномочий Кропотиным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представлены учредительные документы <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно показаниям свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по результатам проведения внеочередного общего собрания собственников помещений от 08.11.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был избран членом счетной комиссии, о чем составлен протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Заседанием правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 09.12.2024 Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был назначен председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В последующем решением <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокол общего собрания собственников помещений по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д<ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08.11.2024 признан недействительным.

Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлено.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(далее - Закон № 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Из статей 4, 12, 14 Федерального закона № 129-ФЗ, статей 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в ЕГРЮЛ подлежит внесению достоверная информация.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представил в Инспекцию документы, содержащие заведомо ложные сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а именно: согласно заявлению по форме № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), удостоверенному <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 20.12.2024 (зарегистрировано в реестре № <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представил в Инспекцию сведения, согласно которым он избран председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Из ответа <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что в подтверждение полномочий Кропотиным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. представлены учредительные документы <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в том числе протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно показаниям свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>., по результатам проведения внеочередного общего собрания собственников от помещений от 08.11.2024, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был избран членом счетной комиссии, о чем составлен протокол № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Заседанием правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 09.12.2024 Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был назначен председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В последующем решением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> протокол общего собрания собственников помещений по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> д<ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 08.11.2024 признан недействительным.

Кроме того, названным судебным актом констатировано, что Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наряду с иными лицами, не являлся членом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем не мог быть избран в состав Правления кооператива, и в дальнейшем быть избранным председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Решение <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> оставлено без изменения апелляционным определением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.07.2025, а также определением <ОБЕЗЛИЧЕНО> общей юрисдикции от 09.10.2025.

Вина Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 29.10.2025;

- заявлением Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по форме № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы;

- ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 16.07.2025, исх. № 990,

- протоколом допроса свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 20.08.2025,

- данными реестра членов <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

- протоколом № 6 заседания правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 09.12.2024,

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копиями решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.03.2025, апелляционного определения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 02.07.2025, а также определения <ОБЕЗЛИЧЕНО> общей юрисдикции от <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Материалы административного дела позволяют установить все необходимые доказательства вины Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Суд отмечает, что Кропотин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не мог не знать, что не является членом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и, как следствие, не может в силу закона быть избран в состав Правления, а в дальнейшем - председателем указанного <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Данное обстоятельство установлено вышеназванными судебными актами.

При этом для целей определения заведомой ложности представленных

Кропотиным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. сведений не имеет правового значения факт и момент вступления в законную силу судебного акта о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД, поскольку отсутствие у Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. права являться лицом, действующим без доверенности от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обусловлено требованиями закона и не требует признания данного обстоятельства судом.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнениям своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные в том числе статьей 14.25 КоАП РФ, лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Термин «заведомо ложные» означает осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений и с субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.

Таким образом, у суда не имеется оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, которые согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают виновность Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Судом установлено, что представленные им сведения о себе, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являлись заведомо ложными.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в том числе на предмет их допустимости, достоверности, достаточности, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях

Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения. Исследованные доказательства относятся к настоящему делу, получены в соответствии с требованиями закона, достаточны для его разрешения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде дисквалификации в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кропотина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (Один) год.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья П.А. Захаров

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. К. Г.

    ст. 14.25 ч. 5

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 00:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив