РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при помощнике Яховой С.О., секретаре Пестеревой А.П., с участием:
представителя истца Троицкого Ю.С., доверенность 27 АА 2502912 выд. 20.12.2025 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии, третье лицо - УК ООО «Авангард-Сервис»,
УСТАНОВИЛ
истец в обоснование иска указал, что он с 2004 г. является собственником нежилого помещения I (47, 50-66, 69-70), расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, к.н.: 27:23:0051002:455.
При покупке помещения, в нем отсутствовали радиаторы отопления, демонтированы прежними собственниками, факт отсутствия отопительных приборов подтверждается актом АО «Хабаровскэнерго», в котором зафиксировано отключение и опломбирование горячего водоразбора.
Актами АО «ДГК» подтверждается отсутствие радиаторов, неиспользование горячего водоснабжения, изолирование в помещении стояков отопления, подключение автономного электрического отопления, установление автономного источника нагрева воды.
Демонтаж радиаторов отопления не повлек демонтаж стояков отопления и ГВС многоквартирного дома (стояки заизолированы). При переходе на индивидуальное отопление общее имущество собственников помещений в МКД не затронуто и не демонтировано.
По заключению ООО «ПИР» переустройство в виде демонтажа радиаторов отопления не влияет на несущие конструкции, они находятся в работоспособном состоянии, недопустимого увеличения нагрузок не произошло; переустройство не противоречит требованиям и нормам безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Жалоб от жильцов дома за весь период владения помещением не поступало.
Просит сохранить нежилое помещение I (47, 50-66, 69-70), расположенное на первом этаже по адресу: <адрес>, к.н.: 27:23:0051002:455 в переустроенном состоянии без радиаторов отопления с электрическим отоплением и электрическим водонагревателем.
Определением от 29.06.2026 г. к участию в деле привлечена управляющая организация многоквартирным жилым домом - УК ООО «Авангард-Сервис».
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, истец, просит о рассмотрении дела в х отсутствие, обеспечил явку представителя, представитель администрации г. Хабаровска представил письменные пояснения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске. Пояснил, что нежилое помещение находится в единоличной собственности истца, он им владеет с 2004 г., в помещении демонтированы радиаторы отопления прежними собственниками, используется альтернативный источник отопления, о чем имеются акты. В помещении размещена стоматологическая клиника, оно переоборудовано под данный вид деятельности, составлен проект, который согласован с администрацией. Общее имущество дома не затрагивается, демонтированы радиаторы, которые принадлежат собственнику помещения, заизолированы стояки ГВС проходящие через помещение. В период проведения переустройства действовали положения ЖК РСФСР, которыми не предусматривалась необходимость в получении разрешения всех собственников помещений для демонтажа радиаторов. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, нагрузка соответствует всем стандартам и нормам.
В письменных возражениях администрация г. Хабаровска просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истцом монтирован радиатор отопления, уставлен электрический боейлер и электрический конвектор, при этом не представлены доказательства, повлияло ли подключение данного оборудования на работу общедомовых инженерных систем. В нарушение ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ, Правил № 491 от 13.08.2006 г. не получено согласие собственников о присоединение оборудования к сетям, увеличение нагрузки, что может повлиять на нормальное функционирование сетей, согласие на переустройство помещения. Не представлены доказательства о соответствии электроустановок пригодности эксплуатации, с протоколами испытаний и электрическими измерениями. Не представлена техническая документация на помещение, в связи с чем, невозможно сделать вывод о конфигурации помещения, какие работы проведены в помещении.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 владеет спорным нежилым помещением с 2004 г., право собственности возникло на основании договора купли-продажи от 24.05.2004 г., в последующем на основании соглашения от 25.07.2013 г. об определении долей, договора купли-продажи от 14.01.2005 г., договора купли-продажи от 27.03.2009 г., договора купли-продажи от 17.09.2012 г.
Помещение поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, общая площадь 169,6 кв.м.
11.04.2005 г. по обращению ФИО1 от 25.03.2005 г. межведомственная комиссия Комитета по управлению Южным округом рассмотрены документы на предмет перепланировки нежилых помещений по адресу; <адрес>, расположенных на первом этаже трехэтажного жилого дома. На момент рассмотрения обращения помещение находились в долевой собственности, согласие совладельцев имелось.
Для перепланировки представлен проект ООО «Дальрыбпроект», который согласован с управлением архитектуры, центром Госсанэпиднадзора, отделом надзорной деятельности, балансодержателем жилого дома. Проектом предусмотрено выполнение отдельного входа в помещение, возведение перегородок из ГВЛ, устройство вентиляции и электроснабжение помещений стоматологической поликлиники. Комиссией дано положительное заключение на перепланировку помещений.
По заключению ООО «Эко-Котедж» от 2006 г. установлено, что в 2005 г. произведена перепланировав: заложены входные дверные проемы в нежилые помещения со стороны лестничного марша, дополнительно построен дверной проем в функциональном помещении в несущей стене со стороны улицы. Убраны все несущие раздельные межкомнатные деревянные перегородки. Построены новые раздельные ненесущие перегородки из легких конструкций: ГВЛ по металлообрешотке. Количество помещений увеличилось.
Дверной проем в несущей стене выполнен с усилением кирпичной кладки по периметру проема шеллерами и уголками. Новые перегородки выполнены из легкой конструкции, при этом нагрузки на несущие элементы не превысили допустимые. Инженерные коммуникации жилого дома при перепланировке изменениям не подвергались.
Внутренняя планировка соответствует техническому паспорту.
Перепланировка помещения для несущей способности конструкции подъезда дома угрозы не представляет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие ЖК РФ, суд приходит к выводу, что, разрешая спор, суд должен руководствоваться, в том числе, и положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 3.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Этой же статьей определен порядок согласования проведения перепланировки с органом местного самоуправления.
Перепланировка, произведенная в нарушение установленного ст. 26 ЖК РФ порядка в силу ст. 29 ЖК РФ является самовольной перепланировкой. Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170.
Так пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Таким образом, основанием для отказа в иске о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии может являться установление обстоятельств, свидетельствующих об ухудшении условий эксплуатации и проживания в нем.
Судом установлено, что при приобретении истцом нежилого помещения в нем демонтированы радиаторы отопления, нежилые помещения отапливаются альтернативным источниками - автономное электрическое отопление.
13.09.2004 г. между ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнрего» и ООО «Социально-реабилитационное предприятие «Дент-Восток» в лице директора ФИО1 заключён договор электроснабжения с разрешенной к использованию мощностью до 10 кВт.
ФГКУ «Управление государственной энергетического надзора по Охотскому региону» 18.06.2004 г. выдано ООО СРП «Дент - Восток» разрешение на установку и подключение источника питания - ТП-337 РУ-0,4 КВ
Согласно актам обследования состояния трубопроводов тепловой сети потребителя, элеваторного узла и сетей потребителей от 11.07.2004 г. составленного Министерством топлива и энергетики РФ Департамент «Востокэнерго» АО «Хабаровскэнерго» помещение стоматологической клиники ООО СРП «Дент-Восток» по адресу: <адрес> отключено от отопительных приборов, опломбирован горючий водоразбор.
АО «ДГК» составлены акты 26.02.2014 г., 11.10.2021 г., 06.02.2024 г., которыми подтверждено отсутствие в функциональном помещении радиаторов отопления; неиспользование горячего водоснабжения; изолирование стояков отопления и ГВС, проходящих в нежилом помещении; подключение автономного электрического отопления, установка автономного источника нагрева воды.
Согласно рабочему проекту по организации учета электроэнергии от 2006 г., ФИО1 дано разрешение на увеличение мощности для электроснабжения помещения по адресу: <адрес> на 9,0 кВт до 15,0 кВт.
24.08.2006 г. ОАО «Хабаровская горэлеткросеть» утвердило ФИО1 технические условия на электроснабжение помещения в связи с увеличением мощности на 9 кВт до 15 кВт.
29.09.2006 г. составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон с ФИО1
Истцом в материалы дела представлен технический план помещения с учетом узаконенной перепланировки помещений.
По заключению ООО «ПИР» в помещении выполнено переустройство, демонтированы радиаторы отопления без затрагивания общедомовых стояков отопления. Общедомовые стояки отопления заизолированы. На местах радиаторов установлены электрические конвекторы, согласно разрешённой мощности на электроснабжение, с блоком управления конвекторов. Установлен электрический бойлер для горячего водоснабжения, согласно разрешенной мощности на электроснабжение.
В связи с выполненным переустройством нежилого помещения, недопустимого увеличения нагрузок на несущие конструкции и инженерные коммуникации не произошло. Признаков нарушения несущей способности и недопустимых деформаций не обнаружено.
Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств - грибок, протечки и т.п.
Отсутствуют нарушения СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам….».
При визуальном осмотре установлено, что при переустройстве стояки отопления не затронуты, заизолированы, на местах радиаторов установлены электрические конвекторы, согласно разрешенной мощности на электроснабжение.
Выполнение переустройство не противоречит требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Помещение соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-технических норм, обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении.
Выполненное переустройство не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что переустройство нежилого помещения в виде демонтажа радиаторов отопления, использование альтернативного источника отопления, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияет на несущую способность конструкций всего здания, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не препятствует дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, с учетом представленного заключения специалиста, не затрагивает общее имущество собственников и владельцев помещений МКД, используемый альтернативный источник отопления, его установка согласована с компетентной организацией, соответствует разрешенной мощности на электроснабжение, соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, не затрагивает общедомовые сети электроснабжения, водоснабжения, вентиляции, в связи с чем, может быть сохранено в переустроенном состоянии.
В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. N 9506-АЧ/04 отмечено, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а изменение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, на момент возникновения спорных правоотношений отсутствовала необходимость в согласовании переустройства системы отопления с собственниками помещений, не требовалось обязательное получение разрешения на переустройство от всех собственников помещений, на установленный ч.2 ст. 26 ЖК РФ обязательный порядок получения разрешения на переустройство помещения, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении исковых требований по доводам ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении нежилого помещения в переустроенном состоянии - удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение I ( 47,50-66, 69-70) по адресу: <адрес>, к.н. 27:23:0051002:455 в переустроенном состоянии (без радиаторов отопления).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.Г.Федосова
Решение изготовлено в окончательном виде 23 июля 2026 года.