РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Карпенко А.В., с участием истца Туева Ю.П., представителя истца Земляковой Е.Э., действующей на основании устного ходатайства, при секретаре судебного заседания Патрикеевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туев Ю.П. к администрации г.Хабаровска о признании незаконным отказа в приеме документов, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Туев Ю.П. обратился в суд с иском к администрации о признании незаконным отказа в приеме документов, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований сослался на то, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с истцом в жилом помещении проживает супруга ФИО7 Истец ранее не пользовался правом на приватизацию, жилья в собственности не имеет, жилья в собственности, приобретенного в порядке бесплатной приватизации не имеет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность, которое было оставлено без удовлетворения. Основанием для отказа в приеме документов явилось отсутствие справок о регистрации по месту жительства с прежних мест жительства, а именно из <адрес> и <адрес>. Просит суд признать недействительным отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Протокольным определением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 22.06.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО7
В судебном заседании истец Туев Ю.П. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения, согласно которым жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью (приказ заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец в мае 2026 года обратился в администрацию города с заявлением о передаче жилого помещения в собственность на состав семьи 1 человека, ФИО7 от участия в приватизации отказалась. Однако в мае 2026 года отказано в приеме документов согласно подпункту 5 пункта 2.8 Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)" и о внесении изменений в реестр муниципальных услуг городского округа "<адрес>, утвержденного Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3079, в связи с отсутствием в заявлении сведений, предусмотренных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента (справки о регистрации по месту жительства со всех прежних мест жительства - для всех граждан, участвующих в приватизации (с ДД.ММ.ГГГГ по день регистрации по последнему адресу; для несовершеннолетних - со дня рождения по день регистрации по последнему адресу места жительства). В представленных документах истцом была представлена справка из МВД по <адрес>, из которой следует, что Туев Ю.П. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Представленные справки из Министерства обороны по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и УМВД России по городу Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ информацию о регистрации истца не содержат. Следовательно, ответчик правомерно отказал в приеме документов. Таким образом, в данном случае, администрация города прав граждан не нарушала и данный отказ не препятствует повторному обращению при предоставлении всех необходимых документов, указанных в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3079. Так, на июль 1991 года истец являлся совершеннолетним, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в жилом помещении в <адрес>, в дальнейшем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительств в <адрес>. В связи с чем, отсутствует информация о регистрации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годах. Отсутствие данной информации не позволит установить достоверно, участвовал ли истец ранее в приватизации или нет.
В судебное заседание третье лицо ФИО7 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом.
Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.
В силу п.1 ст.672 Гражданского Кодекса РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Хабаровска от 29.05.2026 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерство обороны РФ предоставило Туев Ю.П. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании извещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ о распределении жилого помещения и решения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ.
Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Центрального района) ОП № 4 УМВД России по г.Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ, Туев Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ранее был зарегистрирован <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из поквартирной карточки ООО «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> зарегистрированы: Туев Ю.П. /наниматель/, ФИО5 /сын/, ФИО7 /жена/.
Согласно поквартирной карточке, в <адрес> городок <адрес> были зарегистрированы: ФИО6 /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/, Туев Ю.П. /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/.
Согласно справке ООО Управляющая организация «КРАСКОМ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Туев Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела суду в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства незаконности проживания истца в квартире и предъявления требования о выселении Туев Ю.П. из спорного жилого помещения
В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Суд считает, что к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма.
Истец занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, проживает на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением. В силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» он вправе приобрести это помещение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, на условиях, предусмотренных законом, учитывая согласие супруги ФИО7 на приватизацию истцом спорной квартиры.
Из предоставленных в суд истцом справок Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр», ГБУ Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», за истцом право собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы.
Учитывая, что право на приватизацию жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий и действий должностных лиц органов местного самоуправления, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> так как в собственности истца жилые помещения отсутствуют, сведения о его участии ранее в приватизации иных жилых помещений не имеется, доказательств обратного не представлено.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным отказа в приеме документов у суда не имеется, поскольку истцом при подаче заявления не были представлены сведения, предусмотренных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 Административного регламента, что является основанием для отказа в приеме документов согласно подпункту 5 пункта 2.8 Административного регламента.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Туев Ю.П. к администрации г.Хабаровска о признании незаконным отказа и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.
Признать за Туев Ю.П. <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Судья Карпенко А.В.
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026