ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 91 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Костикова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) Труфанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 55432611000141600003 от 02.06.2026, учредитель Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Труфанов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил в МИФНС России № 12 по Омской области сведения об адресе места нахождения юридического лица.
Действия учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Труфанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
В судебное заседание Труфанов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2, 3 ст. 54 ГК РФ - место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно пункту «в» ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) - в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.
В силу п. 6 ст. 11 Закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
В соответствии с п. 6 ст. 17 Закона, к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.
Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.
К заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.
Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, не могут быть представлены в регистрирующий орган до истечения двадцати дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В судебном заседании установлено, что постановлением начальника МИФНС № 16 по Краснодарскому краю № 09-16/1706 от 29.04.2025 года, вступившим в законную силу 26.06.2025 года, Труфанов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, который 16.07.2025 внесен в бюджет, данное постановление исполнено.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», учредителем которого является Труфанов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по № 12 по Омской области по адресу местонахождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Из представленной копии протокола осмотра объекта недвижимости от 22.01.2026 года следует, что, в ходе обхода и осмотра объекта недвижимости установлено, что по адресу: 644031, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находится производственная территория, на которой расположены ангарные, складские и административные помещения разной этажности. В ходе осмотра, установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не находиться по юридическому адресу. Вывески, информационные стенды, указывающие о нахождении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по данному адресу отсутствуют. Сотрудники сторонних организаций пояснили, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по данному адресу не находится.
Из представленной копии уведомления о необходимости представления достоверных сведений № 08-19/292621 от 24.11.2025 года следует, что МИФНС № 12 по Омской области в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, в связи с чем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в течение 30 дней с момента направления указанного уведомления, необходимо сообщить в установленном п. 6 ст. 11 Федерального Закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление.
Согласно отслеживанию почтовых отправлений уведомление о необходимости представления достоверных сведений № 07-00-010/00951 от 23.01.2026 года направлено адресату 24.01.2026 года с требованием в течение тридцати дней с момента направления уведомления, привести в соответствие сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении достоверности адреса регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Следовательно, однако данное требование ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» произведено не было.
Поскольку подобное нарушение имело место ранее, то рассматриваемое нарушение следует квалифицировать как повторное.
Повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет административную ответственность по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
По общему правилу, установленному ст.4.3 КоАП РФ, повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 Кодекса.
В свою очередь, ст.4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом положения ч.5 ст.14.25 КоАП РФ не ставят наступление административной ответственности в зависимость от того, совершены ли аналогичные нарушения Закона о государственной регистрации юридических лиц должностным лицом на одном предприятии или они совершены за время работы в разных организациях.
Тем более, что действующее законодательство не содержит запрета на занятие одним и тем же лицом двух и более должностей, при этом понятие «должностное лицо» не содержит указание на то, что оно относится к лицу, замещающему должность в конкретной организации.
По аналогичным обстоятельствам Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2006 года от 29 ноября 2006 и впоследствии непосредственно в Постановлении Пленума Верховного суда от 23 декабря 2021 № 45, прямо разъяснил, что возможность повторного привлечения должностного лица к административной ответственности не ставится в зависимость от того, совершены ли аналогичные правонарушений им по одному месту работы или в разных организациях.
Кроме того, предусмотренное ст. 3.11 КоАП РФ административное наказание в виде дисквалификации, также заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в органе управления любых юридических лиц, а не конкретного юридического лица (Определение Верховного Суда РФ от 07 июня 2016 № 309-КГ 16-7485).
Таким образом, применительно к настоящему делу тот факт, что Труфанов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ как учредитель юридического лица, на необходимость квалификации его действий по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ никак не повлияло.
Вина учредителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Труфанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 55432611000141600003 от 02.06.2026г.,; копией уведомления № 07-00-010/00951 от 23.01.2026; копией отчета об отслеживании почтовых отправлений; копией протокола осмотра объекта недвижимости от 22.01.2026 года; копией постановления начальника МИФНС № 16 по Краснодарскому краю № 09-16/1706 от 29.04.2025 года; копией выписки из ЕГРЮЛ; и иными материалами дела.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что бездействие Труфанова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правильно квалифицировано по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, то есть непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу подлежит исчислению с момента истечения установленного срока для представления сведений, следовательно, на дату рассмотрения административною дела, не истек.
По представленным материалам дела, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Труфанова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня получения его копии через мирового судью.
Мировой судья О.В. Костикова