ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Цветной бульвар» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, урож. г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серия <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
директор ООО «Цветной бульвар» <ФИО3>. не представил в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством срок сведения, предусмотренные п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, а именно - форму отчетности ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 год. Срок представления в ОСФР указанных сведений - не позднее <ДАТА3>, фактически сведения представлены - <ДАТА4>
В судебном заседании <ФИО3>. участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные пояснения, в которых вину в совершении административного правонарушения признает, пояснив, что форма отчетности ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 г. была представлена <ДАТА5> самостоятельно страхователем, позднее установленного срока, поскольку ООО «Цветной бульвар» не располагало сведениями о смерти застрахованного лица <ФИО4>., которые явились бы основанием для приказа об увольнении, свидетельство о смерти получено учреждением <ДАТА6> от родственника <ФИО5>. Просил учесть, что ранее не привлекался к административной ответственности, также просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст.25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В силу ст. 5 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон <НОМЕР>).
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
Согласно п/п 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), в том числе, сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) и периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Статьей 17 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ должностным лицом ООО «Цветной бульвар» является <ФИО2>
Согласно материалам дела судом установлено, что страхователем ООО «Цветной бульвар» - <ДАТА5> по каналам электронной связи в адрес ОСФР по <АДРЕС> области представлена форма отчетности ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2025 год. Учитывая, что срок представления в ОСФР указанных сведений - не позднее <ДАТА3>.
<ДАТА10> в отношении <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действия <ФИО2> квалифицированы верно по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы <ФИО2> суд полагает, что имеются основания для признания административного правонарушения, совершенного <ФИО2>, малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <ДАТА12> N 11-П указал, что санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.
Оценивая материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что совершенное <ФИО3>. правонарушение не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, <ФИО3>.. предприняты меры по контролю и направлению отчетности.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом установлены признание вины, принятие мер к незамедлительному направлению отчетности в момент обнаружения ошибок. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
Исходя из характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, размера причиненного ущерба, принимая во внимание письменные объяснения, данные в ходе судебного заседания, мировой судья считает, что совершенное им правонарушение может быть расценено как малозначительное.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 2.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Цветной бульвар» <ФИО2> прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>