К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-65/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 1 Первомайского района Алтайского края · судья Еремина Виктория Алексеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Решения

Дело № 5-65/2026

УИД 22MS0093-01-2026-000259-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2026 года г. Новоалтайск

Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края Еремина В.А. (Алтайский край, г. Новоалтайск, ул.Хлебозаводская, 12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН: <НОМЕР>, <НОМЕР>, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 10 час 00 мин по адресу: <АДРЕС> край, г.Новоалтайск <АДРЕС>, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> транспортного средства (автобуса) <НОМЕР>», государственный регистрационный <НОМЕР> (страна регистрации Россия) под управлением водителя Филимонова В.А. принадлежащего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (путевой лист автобуса необщего пользования <НОМЕР> от <ДАТА5>) осуществлявшего перевозку пассажиров для обеспечения собственных нужд (лицензия АН 22-001266 от <ДАТА6> сроком действия - бессрочно) по маршруту <АДРЕС> - г.Новоалтайск выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе автобуса необщего пользования <НОМЕР> от <ДАТА5> отсутствует ОГРН в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» в нарушение п.п. «г» п.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

В судебном заседании законный представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анищенко А.В. вину признал, пояснил, что им предприняты меры по недопущению правонарушений, а также то, что выявленные нарушения устранены.

Выслушав законного представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Анищенко А.В., изучив и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Согласно части 2 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 10 час 00 мин по адресу: <АДРЕС> край, г.Новоалтайск <АДРЕС>, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на основании решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4> транспортного средства (автобуса) <НОМЕР>», государственный регистрационный <НОМЕР> (страна регистрации Россия) под управлением водителя Филимонова В.А. принадлежащего <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (путевой лист автобуса необщего пользования <НОМЕР> от <ДАТА5>) осуществлявшего перевозку пассажиров для обеспечения собственных нужд (лицензия АН 22-001266 от <ДАТА6> сроком действия - бессрочно) по маршруту <АДРЕС> - г.Новоалтайск выявлено нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: в путевом листе автобуса необщего пользования <НОМЕР> от <ДАТА5> отсутствует ОГРН в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» в нарушение п.п. «г» п.8 Постановления Правительствва РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом постоянного рейда №231201от <ДАТА5>, протоколом осмотра транспортного средства <ДАТА5>, протоколом истребования документов от <ДАТА5>, копией свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения Филимонова В.А., копией приказа, копией путевого листа, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья, признает их полученными в установленном законом порядке, относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения данного дела и квалифицирует действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности на основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание законным представителем МОУ «Журавлихинская СОШ» вины), а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами и приходит к выводу, что цели предупреждения совершения МБОУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>» новых правонарушений могут быть достигнуты при назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 19.20 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения, поскольку указанные нарушения не свидетельствуют о наличии угрозы причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание законным представителем МБОУ «Журавихинская средняя общеобразовательная школа» Анищенко А.В. вины, принятие мер для устранения нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая, что совершенное правонарушение не причинило вреда и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не возникла угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд приходит к выводу, что возможно ограничиться предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, постановил:

признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья В.А. Еремина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МБОУ "Журавлихинская СОШ"

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив