ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новоалтайск 29 декабря 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 г.Новоалтайска Алтайского края Ударцева О.А., г.Новоалтайск, ул.Хлебозаводская,12, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник» Борисова Александра Дмитриевича, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник», юридический адрес: Алтайский край, г. Новоалтайск, ул. 22 Партсъезда д. 9а, в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", несвоевременно 21.07.2025 представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику Фохт А.Г. (срок представления не позднее 17.07.2025 года 23 ч. 59 мин.).
Данное правонарушение было допущено по вине директора Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник» Борисова<ФИО> которым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
<ФИО2> к мировому судье не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела, вину в совершенном административном правонарушении признал, просил строго не наказывать.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО3>
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - директора Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник» Борисова<ФИО> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон от <ДАТА3> г. N 255-ФЗ), назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА3> N 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности по беременности и родам сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> N 1108378, содержащим обстоятельства содеянного, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО2> является должностным лицом имеющим право действовать от имени Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник», процессом запроса страхователю для предоставления сведений.
Каких-либо существенных нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия (бездействия) были совершены <ФИО3>, квалифицировать их по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного <ФИО3> административного правонарушения, оснований для признания совершенного названным лицом административного правонарушения малозначительным не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи).
Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание сведения о личности Борисова А.Д., который на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности не привлекался (доказательств обратного материалы дела не содержат). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Суд учитывает наличие смягчающих вину обстоятельств, а именно создание условий для прекращения противоправного поведения, совершение административного правонарушения впервые. Учитывая всё вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что деянием Борисова А.Д. вред не причинен, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - не возникло, а также отсутствует имущественный ущерба, мировой судья полагает возможным назначить Борисову А.Д. административное наказание с применением положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Мировой судья полагает, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, полагая, что данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо директора Муниципального бюджетного учреждения культуры г.Новоалтайска «Городской центр культуры «Современник» Борисова Александра Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья О.А. Ударцева
КОПИЯ ВЕРНА
Мировой судья О.А. Ударцева
В законную силу вступил__ «_____» ___________ 2025 г.
Подлинник находится в судебном участке № 4 г. Новоалтайска Алтайского края в деле №5-533/2025
Секретарь: Л.А. Сотникова