РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГ. <.........>
Находкинский городской суд <.........> в составе:
председательствующего судьи Дидур Д.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Находкинского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к Министерству Внутренних Дел Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Находкинский транспортный прокурор обратился в Находкинский городской суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу о взыскании компенсации за задержку выплаты единовременного выходного пособия, компенсации морального вреда указав, что Находкинской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки доводов обращения ФИО1 установлено, что приказом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте (далее - Находкинский ЛО МВД России на транспорте) от ДД.ММ.ГГ. № л/с ФИО1 принят на службу в Находкинский ЛО МВД России на транспорте. Приказом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ. № л/с контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) с ДД.ММ.ГГ. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Общая продолжительность стажа службы ФИО1 в органах внутренних дел, дающего право на получение единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания, составила 20 лет 11 месяцев 18 дней (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГ. № л/с). В день увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО1 подлежали выплаты в виде денежного довольствия за октябрь 2025 года, компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в нерабочие и праздничные дни за 7 дней, компенсации неиспользованного отпуска в количестве 164 календарных дня в размере 401254,78 руб., единовременного выходного пособия в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб., компенсации за вещевое имущество в размере 59477,00 руб. (расчетный листок за октябрь 2025 года). ДД.ММ.ГГ. ФИО1 произведены выплаты в виде денежного довольствия за октябрь 2025 года и компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в нерабочие и праздничные дни за 7 дней, компенсация неиспользованного отпуска в количестве 164 дня в размере 401254,78 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.) Единовременное пособие при увольнение в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб. в день увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО1 ДД.ММ.ГГ. не выплачена. Данная выплата произведена ДД.ММ.ГГ. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.) В связи с невыплатой ФИО1 единовременного пособия при увольнении в размере 199347,75 руб., на работодателе лежит обязанность выплатить денежную компенсацию в размере 6512,03 руб.. Также прокуратурой установлено, что ФИО1 по последнему месту службы в Находкинский ЛО МВД России на транспорте заявление о назначении пенсии подано ДД.ММ.ГГ.. Организация работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, регламентирована Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ. № (далее - Инструкция). Находкинской транспортной прокуратурой установлено, что кадровым подразделением Находкинского ЛО МВД России на транспорте допущены нарушения требований пунктов 6, 11, 12 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ. №, выразившиеся в не принятии кадровым подразделением Находкинского ЛО МВД России на транспорте своевременных мер для получения сведений, подтверждающих периоды службы (военной службы) ФИО1, подлежащие зачету на льготных условиях, а также оформления расчета выслуги лет для назначения пенсии, его согласования с пенсионным органом и ознакомлением с данным расчетом под роспись ФИО1 до увольнения сотрудника со службы, предоставления в пенсионный орган документов о назначении пенсии за пределами установленного 10-дневного срока со дня подачи заявления о назначении пенсии. Ненадлежащее исполнение должностными лицами Находкинского ЛО МВД России на транспорте своих должностных обязанностей по организации работы по вопросам учета сведений о служебной деятельности и стаже службы сотрудников, оформлению расчета выслуги лет для назначения пенсии, его согласовании с пенсионным органом и ознакомлением с данным расчетом под роспись ФИО1 после увольнения сотрудника со службы, а также предоставления в пенсионный орган документов о назначении пенсии за пределами установленного 10-дневного срока со дня подачи заявления о назначении пенсии подтверждаются материалами проверки, в том числе объяснениями начальника отделения по работе с личным составом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО2, главного бухгалтера Находкинского линейного отдела МВД России ФИО5, заявителя ФИО1. В связи с бездействием должностных лиц Находкинского ЛО МВД России на транспорте, неисполнением своих должностных обязанностей и несоблюдением требований установленных действующим законодательством, пенсия за выслугу лет ФИО1 фактически выплачена лишь ДД.ММ.ГГ. при том, что ФИО1 подлежал пенсионному обеспечению с ДД.ММ.ГГ.. Невыплата ДД.ММ.ГГ. ФИО1 при увольнении со службы в органах внутренних дел причитающегося единовременного пособия в размере 199347,75 руб., а также бездействия должностных лиц Находкинского ЛО МВД России на транспорте, послужившие выплате пенсии за выслугу лет по истечении более трех месяцев со дня увольнения со службы в органах внутренних дел, повлекли нравственные страдания ФИО1. ФИО1 направлено в Находкинскую транспортную прокуратуру заявление о взыскании денежной компенсации в размере 6512,03 руб., а также о взыскании компенсации морального вреда в размере 600000 руб.
Просил взыскать с Управления на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере 6512 руб. 03 коп.. Взыскать с Управления на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 600 000 рублей.
Определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. прекращено производство по делу Находкинского транспортного прокурора в интересах ФИО1 к Управлению на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу о взыскании компенсации за задержку выплаты единовременного выходного пособия, компенсации морального вреда, в части требования о взыскании с Управления на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу в пользу ФИО1 денежной компенсации в размере 6 512 руб. 03 коп., в связи с отказом истца от части требований.
Протокольным определением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. ответчик Управление на транспорте МВД России по Дальневосточному федеральному округу заменен на надлежащего ответчика- Российскую Федерацию в лице МВД России.
В судебном заседании представитель истца – Находкинского транспортного прокурора <.........> ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дополнив, что у него имеются алиментные обязательства, имеются кредитные обязательства, которые он не мог своевременно исполнять из-за невыплаты причитающихся сумм, кроме того, он арендует жилое помещение, ему пришлось занимать денежные средства, чтобы исполнять обязательства.
Представитель ответчиков, а так же третьего лица по доверенностям – ФИО7 с исковыми требованиями истца не согласилась, представила письменные возражения на иск, из содержания которых следует, что заявленные требования о компенсации морального вреда в размере 600000,00 руб. не признают в полном объеме по следующим обстоятельствам. Приказом Находкинский ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ. № л/с ФИО1 принят на службу в Находкинский ЛО МВД России на транспорте. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 написал рапорт на увольнение со службы и подал указанный рапорт в кадровое подразделение Находкинского ЛО МВД России на транспорте Приказом Находкинского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ. № л с контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 342-ФЗ) с ДД.ММ.ГГ. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Общая продолжительность стажа службы ФИО1 в органых внутренних дел, дающего право на получение единовременного пособия размере семи окладов денежного содержания, составила 20 лет 11 месяцев 18 дней (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГ. № л/с). В день увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО1 подлежали выплаты в виде денежного довольствия за октябрь 2025 г., компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в нерабочие и праздничные дни 7 дней, компенсации неиспользованного отпуска в количестве 164 календарных дня в размере 401254,78 руб., единовременного выходного пособия в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб., компенсации за вещевое имущество в размере 59477,00 руб. (расчетный листок за октябрь 2025 г.). ДД.ММ.ГГ. ФИО1 произведены выплаты в виде денежного довольствия за октябрь 2025 г. и компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени нерабочие и праздничные дни за 7 дней, компенсация неиспользованного отпуска в количестве 164 дня в размере 401254,78 руб. (платежное поручение 100628 от ДД.ММ.ГГ.). Единовременное пособие при увольнение в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб. в день увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО1 ДД.ММ.ГГ. не выплачена. Данная выплата произведена ДД.ММ.ГГ. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.). В связи с невыплатой ФИО1 единовременного пособия при увольнение в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб. Находкинским ЛО МВД России на транспорте платежным поручением № от ДД.ММ.ГГ. произведена выплата денежной компенсации в размере 6512,03 руб. Согласно расчетного листка за октябрь 2025 г. ФИО1 получил 660 079,53 руб. Истцом в силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказан факт причинения ему морального вреда. Так, истец не представил доказательств в подтверждение своих доводов о том, что в результате несвоевременной выплаты ФИО1 пенсии, он испытывал нравственные страдания. Считают, что требование истца о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 600 000 руб. не обосновано. Доводы истца о том, что действиями (бездействиями) должностных лиц Находкинского ЛО МВД России на транспорте ФИО1 причинены нравственные страдания, не подтверждены доказательствами. Просит в удовлетворении искового заявления отказать.
Свидетель ФИО2 (заместитель начальника линейного отдела МВД России по работе с личным составом), допрошенная по ходатайству ответчика, в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 в конце августа 2025 года подал рапорт об увольнении, но до последнего сомневался, отозвать ли ему рапорт. Еще ДД.ММ.ГГ. утром сказал, что не будет увольняться, а после обеда сказал, что все-таки будет увольняться. Так как они с ФИО1 были в хороших отношениях, она не стала от него требовать новый рапорт. Когда подготовили пакет документов и предоставили его в Центр Финансового обеспечения для назначения пенсионных выплат, в Центре пояснили, что не хватает документов об участии истца в боевых действиях, в связи с чем документы были возвращены для доработки. Ею были сделаны соответствующие запросы, при получении ответов она вновь отвезла документы в ЦФО, однако вновь документы были возвращены для доработки. Так как ФИО1 почти до последнего дня сомневался увольняться ли ему, она не делала соответствующие запросы с период с даты подачи им рапорта.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Как установлено, приказом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ. № л/с ФИО1 принят на службу в Находкинский ЛО МВД России на транспорте.
Приказом Находкинского линейного отдела МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ. № л/с контракт с ФИО1 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГ. (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
ДД.ММ.ГГ. ФИО1 произведены выплаты в виде денежного довольствия за октябрь 2025 года и компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени в нерабочие и праздничные дни за 7 дней, компенсация неиспользованного отпуска в количестве 164 дня в размере 401254,78 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.).
Единовременное пособие при увольнение в размере семи окладов денежного содержания в размере 199347,75 руб. в день увольнения со службы в органах внутренних дел ФИО1 ДД.ММ.ГГ. не выплачена, данная выплата произведена ДД.ММ.ГГ. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.). За задержку выплаты истцу выплачена денежная компенсация в размере 6512,03 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГ.).
Установлено, что ФИО1 подлежал пенсионному обеспечению с ДД.ММ.ГГ., подал заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГ., в то время как пенсия за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. фактически зачислена на лицевой счет истца ФИО1 ДД.ММ.ГГ. (ответ УМВД России по <.........> – л.д.118).
Организация работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, регламентирована Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ. №.
Согласно п. 6 Инструкции, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.
Согласно п.11 Инструкции, с целью исключения ошибки в расчете выслуги лет для назначения пенсии кадровое подразделение до увольнения сотрудника со службы согласовывает с пенсионным органом предварительный расчет выслуги лет.
В п. 12 Инструкции указано, что документы о назначении пенсии представляются кадровыми подразделениями в пенсионные органы не позднее 10 дней со дня подачи сотрудником либо членом семьи погибшего (умершего) сотрудника заявления о назначении пенсии (приложение № к Инструкции).
Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что кадровым подразделением Находкинского ЛО МВД России на транспорте не проверены данные о прохождении ФИО1 службы, не уточнены периоды службы, не предприняты меры к получению необходимых сведений, подтверждающих периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях, расчет выслуги с пенсионным органом не согласован, документы в пенсионный орган о назначении пенсии не направлены в течение 10 дней со дня подачи ФИО1 заявления о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГ. Находкинской транспортной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений начальнику Находкинского ЛО МВД России на транспорте.
Как следует из протокола совещания у начальника Находкинского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГ., представление Находкинской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГ. принято к сведению, нарушения, указанные Находкинской транспортной прокуратурой считать подтвердившимися, на заместителя начальника – начальника ОРЛС Находкинского ЛО подполковника полиции ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание – замечание.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Право граждан на своевременное получение пенсии тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Поскольку право истца ФИО1 на своевременное и в полном объеме назначение пенсии нарушено, при этом суд установил виновный характер действий (бездействия) ответчика, что привело к несвоевременному назначению пенсии, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает характер нарушенных прав истца, их продолжительность (более 3 месяцев), объем причиненных истцу нравственных страданий, данные о личности истца, требования разумности и справедливости, а также обстоятельства дела, и полагает необходимым взыскать в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.
Суд полагает указанная сумма является разумной, справедливой, не носит ни характера чрезмерности, ни формального характера, определена с учетом цели реального восстановления нарушенного права.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Находкинского транспортного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения (паспорт № №) компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Дидур