г. Омск, ул. Степная, д. 73, каб. 402 Дело № 5-703/2025 постановление
29 октября 2025 года г. Омск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 87 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске, мировой судья судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Захаров П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)
в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушении пункта 51.13 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» не предоставило в установленный срок до 20.09.2025 в управление надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения об исполнении предупреждения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об обеспечении соблюдения лицензионных требований.
Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 51.8 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее Положение) предусмотрено, что предупреждение направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении о предоставлении лицензии, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Согласно п. 51.9, 51.10 Положения, по результатам рассмотрения предупреждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 дней с момента получения предупреждения могут быть поданы в лицензирующий орган, направивший предупреждение, возражения.
В возражениях указываются:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;
в) дата и номер предупреждения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;
г) обоснование позиции в отношении указанных в предупреждении нарушений лицензионных требований.
В силу п. 51.11 возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата, на указанный в предупреждении адрес электронной почты лицензирующего органа либо иными указанными в предупреждении способами.
Пунктом 51.13 Положения предусмотрено, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предупреждении срок направляют в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований.
Согласно п. 1 ст. 24.3 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица указывается адрес места его нахождения и (или) его филиала. При осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры наряду с адресом филиала юридического лица может указываться адрес пожарного депо.
Согласно данным ЕГРЮЛ - <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушении пункта 51.13 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» не предоставило в установленный срок до 20.09.2025 в управление надзорной деятельности и профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по Омской области сведения об исполнении предупреждения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об обеспечении соблюдения лицензионных требований,
- предупреждением № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об обеспечении соблюдения лицензионных требований, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предложено принять меры по устранению нарушений требований, указанных в ст. 24.3 Федерального закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в части обеспечения соблюдения лицензионных требований. Согласно выписки из реестра лицензий <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места нахождения юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, однако в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения о филиалах отсутствуют.
Указанное предупреждение 06.08.2025 было направлено посредством электронной почты в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и 08.08.2025 на юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» со сроком исполнения 45 дней (до 20.09.2025 года). В установленный срок, до 20.09.2025, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомление об исполнении предупреждения в управление надзорной деятельности профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по Омской области не предоставило.
- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.
Совокупность установленных судом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным с момента истечения установленного законом срока предоставления сведений.
Доказательств своевременного предоставления уведомления об исполнении предупреждения в управление надзорной деятельности профилактической работы <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по Омской области, срок представления которого не позднее 20.09.2025, юридическим лицом суду не представлено.
Таким образом, суд пришел к выводу, что бездействие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.
При назначении размера наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, не усматривает обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, счел возможным назначить минимальное наказание в виде предупреждения.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья П.А. Захаров