ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 года г. Дальнегорск
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ерновской Н.В., при секретаре Шевченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к Мамедову Руслану Наиловичу о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
В суд с иском обратилось Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю, указав, что Мамедов Р.Н. 06.09.2025 в 11 час. 50 мин., находясь в районе переулка Кольцевой д. 5 пгт. Пластун, транспортировал на автомашине Тойота Хайлюкс Сурф с государственным регистрационным знаком № 6 картонных коробок с продукцией из лососевых пород рыб, а именно: 28 вакуумных пакетов с 67 шт. филе горбуши общим весом 27 180 кг и 110 контейнеров объемом по 500 мл с икрой горбуши общим весом 58 100 кг, не имея разрешительных документов, подтверждающих законность происхождения и транспортировки филе и икры горбуши, путевка на добычу морских биоресурсов также отсутствовала, за что постановлением Тернейского районного суда от 22.10.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Незаконными действиями Мамедова Р.Н. причинён вред водным биологическим ресурсам в размере 1 623 052,52 рублей. Ссылаясь на положения ст. 1064 ГК РФ, ст.ст 10, 43.3, 53 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ, просит взыскать с Мамедова Р.Н. ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, в размере 1 623 052,50 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с территориальной удаленностью.
Ответчик Мамедов Р.Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по определению суда, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно положениям ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статья 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) (далее – Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ) определяет рыболовство как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.
Следовательно, законодатель устанавливает особые ограничения по добыче (вылову) отдельных видов водных биологических ресурсов в определенных районах и законодательно обеспечивает их охрану, устанавливает особую ответственность за нарушение указанных требований.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Пунктом 22.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, определено, что при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» и п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме. Суд вправе уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом его имущественного положения, кроме случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно (п. 3 ст. 1083 ГК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 06.09.2025 в 11 час. 50 мин. в ходе пограничного наряда «Дозор» сотрудниками ГРКМ а пгт. Пластун совместно с сотрудниками ОРГ в пгт. Терней, в районе переулка Кольцевой д. 5, пгт. Пластун, был остановлен автомобиль Toyota Hilux Surf госномер № под управлением Мамедова Р.Н. В ходе досмотра транспортного средства в багажном отсеке обнаружено 6 картонных коробок с продукцией из лососевых пород рыб, а именно: 28 вакуумных пакетов с 67 шт. филе горбуши общим весом 27,180 кг., и 110 контейнеров объемом 500 мл. с икрой горбуши общим весом 58,100 кг.
Каких-либо разрешительных документов на транспортировку филе и икры горбуши Мамедовым Р.Н. представлено не было. Путевка на добычу морских биоресурсов у Мамедова Р.Н. отсутствовала. Данные водные биоресурсы были изъяты, на транспортное средство наложен арест. В отношении Мамедова Р.Н. возбуждено дело об административном правонарушении.
Постановлением судьи Тернейского районного суда Приморского края от 22.10.2025 по делу об административном правонарушении № 5-37/2025 Мамедов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 58 122 руб. 07 коп. без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Указанное постановление 22.11.2025 вступило в законную силу.
В силу положений ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Факт нарушения ответчиком правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, установлен вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, которым ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление в установленном порядке Мамедовым Р.Н. не обжаловано, вступило в законную силу 22.11.2025 и исполнено ответчиком 25.11.2025 (штраф оплачен).
Принимая во внимание вышеизложенные нормы материального права, учитывая, что требования Правил рыболовства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, ответчиком Мамедовым Р.Н. были нарушены, он осуществил транспортировку 28 вакуумных пакетов с 67 шт. филе горбуши общим весом 27,180 кг., и 110 контейнеров объемом 500 мл. с икрой горбуши общим весом 58,100 кг. без документов, подтверждающих законное происхождение или приобретение данной продукции, а также подтверждающих законность нахождения рыбопродукции в транспортном средстве, чем причинил ущерб водным биологическим ресурсам, за что был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о возмещении ущерба, так как данные действия ответчика влекут наступление гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного ущерба, при этом доказательств возмещения ущерба ответчик не представил.
Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в соответствии с которым установлены следующие таксы: за один экземпляр рыбы горбуши 961 рубль, за 1 килограмм икры лососевых видов рыб 27 455 рублей. Согласно примечанию 2 к таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, за каждый килограмм икры лососевых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 50% таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Согласно расчету причиненного ущерба, выполненному Государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов (с дислокацией а пгт. Пластун) отделения (погз) в с. Каменка отдела (погк) в п. Ольга Службы в г. Находке Пограничного отделения управления ФСБ России по Приморскому краю, размер ущерба составил: 58,1 кг икры горбуши * 27 455 руб. + 58,1 кг икры горбуши * 961 руб. * 50% = 1 623 052 руб. 50 коп.
Судом принимается данный расчет причиненного ущерба, поскольку он составлен в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321.
Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик Мамедов Р.Н. своими действиями причинил ущерб водным биологическим ресурсам, то он подлежит взысканию с ответчика в размере 1 623 052 руб. 50 коп.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 31 231 рубль.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю к Мамедову Руслану Наиловичу о возмещении ущерба - удовлетворить.
Взыскать с Мамедова Руслана Наиловича (ИНН №) в пользу Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (ИНН 2536164734) для перечисления в доход бюджета Российской Федерации в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, 1 623 052 (миллион шестьсот двадцать три тысячи пятьдесят два) рубля 50 копеек.
Взыскать с Мамедова Руслана Наиловича (ИНН №) в пользу бюджета госпошлину в размере 31 231 (тридцать одна тысяча двести тридцать один) рубль.
Решение может быть обжаловано ответчиком в Дальнегорский районный суд в течение семи дней со дня вручения сторонам копии этого решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.В. Ерновская