ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2026 года г. Барнаул<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула Роот Т.С. (г. Барнаул ул. Попова, 68), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Рианта» <НОМЕР> юридический адрес<АДРЕС>) Усик Риммы Ризовны, <ДАТА2>, место рождения г. Уфа, <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> , предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Славгородской межрайонной прокуратурой 04.08.2025 в ходе визуального внешнего и внутреннего осмотра объекта - земельного участка и здания, расположенных по адресу: <АДРЕС>, собственником которых является ООО «РИАНТА» <НОМЕР> установлены нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), установленных п.5, п.16, п. 18 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447.
Действия директора ООО «Рианта» Усик Р.Р. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка г. Яровое Алтайского края от 24.10.2025 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула в связи с удовлетворением ходатайства Усик Р.Р. о рассмотрении дела по месту её жительства.
Усик Р.Р., защитник Кривощеков Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которым земельный участок с находящимся на нём нежилым помещением по адресу: <АДРЕС>, ООО «Рианта» переданы в аренду ООО «Конкордия», которое в свою очередь фактически осуществляло организацию детского отдыха, кроме того, ссылаются на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Помощник прокурора Индустриального района г. Барнаула Захарова Н.А. в судебном заседании поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, полагала, что вина директора ООО «Рианта» Усик Р.Р. нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма устанавливает Федеральный закон от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму».
В силу п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Во исполнение требований п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 N447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).
Согласно пунктам 5,8 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.
Однако, установлено, что в нарушение п.5 Требований не проведено категорирование объекта, принадлежащего ООО «Рианта».
В нарушение п.16 Требований на объекте не организовано:
- проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы;
- проведение мониторинга обстановки, складывающейся в районе расположения гостиницы;
- оборудование гостиницы необходимыми инженерно-техническими средствами охраны;
- применение современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности гостиницы;
- осуществление контроля за соблюдением лицами, находящимися на территории гостиницы, требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы;
- осуществление мероприятий по защите информации;
- оперативное оповещение и проведение эвакуации посетителей, персонала и должностных лиц гостиницы в случае угрозы совершения или совершения террористического акта на территории гостиницы;
- проведение мероприятий по минимизации возможных последствий совершения террористического акта на территории гостиницы и ликвидации угрозы совершения террористического акта на территории гостиниц.
В нарушение п. 18 Требований объект не оборудован:
- системой видеонаблюдения;
- системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- системой охранного освещения;
- системой пожарной безопасности;
- средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции).
Наличие в действиях директора ООО «Рианта» Усик Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 06.08.2025; решением о проведении проверки от 04.08.2025, письменным объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> Выписками из ЕГРН, актом проверки от 04.08.2025; копией Устава ООО «Рианта»; копией приказа №1 от 11.11.2013 о назначении директором ООО «Рианта» Усик Р.Р., другими материалами дела.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по гражданскому делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Так, решением Яровского районного суда Алтайского края от 24.12.2025 удовлетворены исковые требования Славгородской межрайонной прокуратуры, признана незаконной деятельность ООО «Рианта» по предоставлению услуг по организации и проведению отдыха и оздоровления детей на земельном участке и здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>; запрещена деятельность ООО «Рианта» по оказанию услуг по организации и проведению отдыха и оздоровлению детей на земельном участке и в здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, до включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Алтайского края. Судом установлен факт о ведении в августе 2025 года ООО «Рианта» деятельности по организации летнего отдыха и оздоровления детей по вышеуказанному адресу.
Все доказательства получены в соответствие с требованиями закона, сомнений не вызывают, а потому являются допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Усик Р.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах в бездействии директора ООО «Рианта» Усик Р.Р. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенных обстоятельств дела, исходя из принципа достижения цели наказания, мировой судья полагает обоснованным назначение Усик Р.Р. наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КОАП РФ мировой судья не усматривает ввиду следующего. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершенное правонарушение, выразившееся в невыполнении требований антитеррористической защищенности гостиницы, создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
Кроме того, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 КоАП РФ, составляет шесть лет.
Правонарушение совершено 04.08.2025, следовательно на дату рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
Учитывая характер совершенного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, не установлены, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Рианта» <НОМЕР> юридический адрес<АДРЕС>) Усик Римму Ризовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №9 Индустриального района г. Барнаула со дня получения копии постановления.
Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул БИК 010173001, ОКТМО01701000, КБК83811601203010010140 УИН 0412442926029202026000055.
Квитанцию по оплате штрафа необходимо представить в указанный срок мировому судье судебного участка №9 Индустриального района г.Барнаула по адресу: г. Барнаул, ул. Попова, 68, каб.414.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья Т.С. Роот