ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <адрес> 23 декабря 2025 года
Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Виноградова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении Титова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: с. <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 08.12.2025 составленном участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>» Новокрещенных М.Г. следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в урочище «<данные изъяты>» на территории ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>» по географическим координатам <данные изъяты>В Титовым А.А. незаконно построено зимовье, в период с 03.09.2025 по 16.09.2025 Титов А.А. временно проживал и эксплуатировал данное зимовье, тем самым нарушил п.9.5 Раздела 3 Положения о национальном парке «<данные изъяты>», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.12.2018 № 650, п.9 ч.2 раздела 2 Правил посещения гражданами территории ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>», утвержденных приказом № отДД.ММ.ГГГГ директора «Национальный парк «<данные изъяты>».
Приведенные нарушения в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ст.8.39 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Титов А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ признал, суду показал, что зимовье в урочище «<данные изъяты>» принадлежит ему, предназначено для использования как хозяйственная постройка и для временного проживания. В период с 03.09.2025 по 16.09.2025 он находился на территории ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>» и эксплуатировал указанное зимовье в целях временного проживания в лесу, а именно проводил мероприятия по поддержанию его в пригодном для проживания, хранения продуктов и вещей состоянии. Расположение зимовья в границах «Национального парка «<данные изъяты>» и отнесение его к хозяйственным и жилым объектам не оспаривает. Разрешения на эксплуатацию зимовья не имеет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый государственный инспектор в области охраны окружающей среды ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>» Новокрещенных М.Г. в судебном заседании просил привлечь Титова А.А. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Согласно абзацу первому преамбулы Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) особо охраняемыми природными территориями являются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 58, пунктам 1 и 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Хозяйственная и иная деятельность, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и ведущие к деградации и (или) уничтожению данных природных объектов, запрещаются. Правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2018 № 650 утверждено Положение о национальном парке "<данные изъяты>".
Согласно п. 9.5 раздела 3 вышеуказанного Положения, регламентирующего режим его особой охраны, на территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенного в его границах населенного пункта.
П.9 ч.2 раздела II Правил посещения гражданами территории «Национальный парк «<данные изъяты>», утвержденных приказом ФГБУ «Национальный парк «<данные изъяты>»№ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, пребывающим на территории национального парка «<данные изъяты>» запрещается самовольное обустройство мест пребывания, строительство жилых и хозяйственных помещений.
Как следует из материалов дела, в период с 03.09.2025 по 16.09.2025 Титов А.А. временно проживал и эксплуатировал для сбора кедрового ореха зимовье, построенное им в 2023 году на территории «Национального парка «<данные изъяты>», в урочище «<данные изъяты>», не имея на это разрешительных документов.
Вина Титова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении № 31/2025 от 08.12.2025, объяснениям Титова А.А., служебной запиской участкового государственного инспектора Новокрещенных М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, обращением Линейцева С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, заданием на проведение постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом о выполнении задания постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами, актом контрольно (надзорного ) мероприятия «постоянный рейд» от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской участкового государственного инспектора Новокрещенных М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Линейцева С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные доказательства являются достаточными для установления вины Титова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах по делу действия Титова А.А. судом квалифицируются по ст.8.39 КоАП РФ, как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях национальных парков.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, судья признает: признание вины и раскаяние в содеянном, о чем свидетельствует поведение Титова А.А. в судебном заседании.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
В силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом по делу не установлено.
Оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ, судом также не усматривается
При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При указанных выше обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о его личности, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, необходимость влияния наказания на исправление лица, привлеченного к административной ответственности, суд полагает необходимым назначить Титову А.А. административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Титова А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате получателю на банковские реквизиты: УФК по <адрес> (Забайкальское МУ РПН, л/с №)
Расчетный счет 03№
ИНН 7536056390
Банк получателя, ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>
БИК 017601329
ОКТМО 76000000
КПП 753601001
КБК 04№
Единый казначейский счет 03№
Корреспондентский счет 40№
УИН 04№
Назначение платежа - штраф.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Ю.А. Виноградова