ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июня 2026 года с. Павловск
Мировой судья судебного участка №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края Сизонцева Н.П., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <Лакомкина С.А.1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края поступили материалы дела в отношении <Лакомкина С.А.1> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует исходить из закрепленных в Кодексе правил (части 1, 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ) с учетом того, что объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в форме бездействия.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, в том числе должностным лицом, индивидуальным предпринимателем, рассматривается по месту его жительства, в частности по адресу, приведенному в постановлении о наложении административного штрафа, если протокол об указанном административном правонарушении составлен в отсутствие лица (абзац восьмой статьи 2 Закона Российской Федерации от <ДАТА2> N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Кроме того, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены (пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В силу части 1 статьи 47 Конституции России никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> УР №150587 местом совершения правонарушения указано: <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>, 21, время его совершения - <ДАТА5> в 00 час 01 мин.
Вся корреспонденция по материалу, в том числе извещение о составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола административном правонарушении также направлена <Лакомкину А.С.1> по адресу: <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>, 21.
Вместе с тем, согласно данным ГУ МВД Росси по <АДРЕС> край (пароль «оптика») местом регистрации <Лакомкина С.А.1> с <ДАТА6> по настоящее время является: <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС>, 60-1.
В соответствии с Законом <АДРЕС> края «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Алтайском крае» от <ДАТА7> <НОМЕР> <АДРЕС> край <АДРЕС> район <АДРЕС> не входит в границы судебного участка №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Таким образом, адрес места регистрации <Лакомкина С.А.1> по состоянию на дату вменяемого правонарушения - <ДАТА5> года не относится к подсудности мирового судьи судебного участка №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Доказательств регистрации <Лакомкина С.А.1> на дату совершения правонарушения, то есть на <ДАТА5> года, по адресу, относящемуся к подсудности мирового судьи судебного участка №1 <АДРЕС> района <АДРЕС> края, материалы дела не содержат.
Кроме того, неверное указание места совершения правонарушения, а также направление корреспонденции по иному месту жительства лица в рамках производства по делу об административном правонарушении являются существенными недостатками, не восполнимыми в ходе рассмотрения дела в суде, нарушают права лица, в отношении которого составлен протокол об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в орган, должностному лицу, составившему протокол.
Руководствуясь ст. 29.1, ч. 4 ст. 29.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и представленные материалы в отношении <Лакомкина С.А.1>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству для приведения их в соответствие с требованиями закона.
Мировой судья Н.П.Сизонцева