ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 10 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Хамицкая Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Рогоновой Анны Сергеевны (паспорт <НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки г.<АДРЕС>, проживающей по адресу: г.<АДРЕС><АДРЕС>, индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 14 августа 2026 года <НОМЕР>, составленному специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, 10 марта 2026 года ИП Рогоновой А.С. не представлено в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС>, по ОКВЭД 56.30 - подача напитков, чем допущено нарушение требований части 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
Бездействие ИП Рогоновой А.С. квалифицировано по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебное заседание Рогонова А.С. не явилась, извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (пункт 4 части 2 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ).
Согласно Приложению № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (далее - Правила), в перечень работ и услуг в составе отельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление включен вид деятельности «Подача напитков» (код ОКВЭД 56.30).
В силу пункта 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
Факт неуведомления ИП Рогоновой А.С. о начале осуществления предпринимательской деятельности подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2026 года <НОМЕР>; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о контрольно-надзорном мероприятии; выпиской из акта инспекционного визита от 11 августа 2026 года; протоколом осмотра от 07 августа 2026 года (с фототаблицей); договором аренды от 15 марта 2024 года.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Рогоновой А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, наличие в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Принимая во внимание отсутствие негативных последствий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а также отсутствие сведений о привлечении ИП <ФИО1> ранее к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 4.1.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Рогонову Анну Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Индустриальный районный суд г. Барнаула.
Мировой судья Т.А. Хамицкая