К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-71/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края · судья Шиленкова Екатерина Александровна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-71/2026

УИД 22MS0145-01-2025-000316-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Барнаул 5 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка № 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Силикатная, 5) Шиленкова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер», ИНН 2225022582, ОГРН 1022201765079, находящегося по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, шоссе Ленточный бор, 29, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2026 в 08 час. 30 мин. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю установлено, что юридическим лицом КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» (далее по тексту Учреждение или КГБУЗ) не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 06/89 от 21.08.2025 (далее - предписание), срок исполнения которого истек 08.12.2025. Учреждением не выполнен пункт 25 предписания: не представлены копии прививочных сертификатов сотрудников, подтверждающие организацию профилактической иммунизации всех сотрудников КГБУЗ в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, календарем прививок по эпидемиологическим показаниям проведение прививок сотрудников в рамках национального календаря.

В результате анализа представленной Учреждением информации об исполнении предписания (вх. <НОМЕР>.13.2025) установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не выполнено в части пункта <НОМЕР>, остальные пункты предписания исполнены.

Действия КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» Ким И.В. вину в совершении правонарушения признала. Отметила, что предписание в части исполнения п.25 выполнено в полном объеме в январе и феврале 2026 года, поскольку не всех сотрудников смогли организовать для прохождения иммунизации. После получения предписания у сотрудников были собраны прививочные сертификаты, в сентябре или октябре 2025 года каждый сотрудник направлен в медицинские учреждения по месту жительства. Однако исполнить предписание в срок не смогли, некоторые сотрудники не записались на прием к врачу. Поскольку реакция сотрудников на необходимость пройти вакцинацию была слабая в двадцатых числах ноября 2025 года издали приказ о необходимости вакцинации. Два сотрудника принесли мед. отводы от прививок, остальные вакцинацию своевременно не прошли. Ранее меры для ускорения вакцинации не принимали, поскольку надеялись на добросовестность сотрудников. Непрошедшие иммунизацию сотрудники от работы не отстранялись.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

31.07.2025 Учреждением получено уведомление о проведении профилактического визита.

Приказом № 571-кл от 14.07.2025 в связи с отпуском главного врача на период с 11.08.2025 по 31.08.2025 исполнение обязанностей главного врача возложено на Ким И.В<ФИО1>

По итогам профилактического визита 21.08.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Учреждению выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № 06/89, срок исполнения пп. 24-26 по 08.12.2025.

Предписание от 21.08.2025 № 06/89 получено законным представителем юридического лица - Ким И.В<ФИО1>

Во исполнение предписания 17.12.2025 Учреждением направлено письмо, в ходе анализа которого контролирующим органом установлено, что пп. 15, 24 и 26 предписания исполнены в полном объеме. Сведения об исполнении п.25 предписания не представлены. Таким образом, на момент установленного срока исполнения данный пункт предписания не исполнен.

Сведений о направлении ходатайства о продлении срока исполнения предписания № 06/89 от 21.08.2025 в части п.25 не представлено.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, уведомлением о проведении профилактического визита, приказом от 14.07.2025, актом профилактического визита, письмом Учреждения с фототаблицей и приложением протокола испытаний, предписанием от 13.01.2026, иными материалами.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности указанных доказательств у судьи не имеется.

Мировой судья принимает во внимание предпринятые Учреждением меры к исполнению предписания, в том числе после истечения срока и составления протокола по делу об административном правонарушении. Между тем, проанализировав материалы дела и пояснения представителя юридического лица в судебном заседании, мировой судья полагает, что материалы дела не содержат достаточные доказательства того, что у Учреждения отсутствовала возможность для выполнения требований всех пунктов предписания в установленный срок, и им были предприняты все надлежащие меры по изысканию возможностей для устранения нарушений, исполнения всех пунктов предписания.

Мировой судья находит предпринимаемые КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» меры недостаточными, поскольку Учреждением не представлено доказательств и не следует из пояснений представителя Учреждения, что в ходе исполнения предписания юридическим лицом предпринимались исчерпывающие меры к выполнению предписания, работники стимулировались к своевременному исполнению распоряжения об иммунизации. Отсутствие у сотрудников Учреждения возможности в течение трех месяцев записаться на прием к врачу, пройти вакцинацию документального подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло, в связи с чем юридическое лицо не может быть освобождено от ответственности за инкриминируемое правонарушение.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, принятие юридическим лицом мер, направленных на выполнение предписания), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оценив указанные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить юридическом лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Краевой кожно-венерологический диспансер» (ОГРН 1022201765079) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам:

УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 838116 01193010010140, УИН 0412442926051102026000250.

Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Силикатная, д. 5, каб.8, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: central8@mirsud.alregn.ru (тел. 26-53-37).

При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Барнаулачерез мирового судью.

Мировой судья Е.А. Шиленкова

Постановление не вступило в законную силу 05.03.2026.

Верно. Мировой судья Е.А. Шиленкова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • КГБУЗ "Краевой кожно-венерологический диспансер"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив