ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении должностного лица - мастера сменного по текущему содержанию автодорог <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса АП РФ, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 10.00 час. при осуществлении постоянного рейда, в г. <АДРЕС> на ул. <АДРЕС> (на всем протяжении), а также на всем протяжении пр. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пр-д Технический, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. достоевского, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлены нарушения обязательных требований, а именно: недостаток транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части, связанный с наличием зимней скользкости, в виде снежного наката на проезжей части асфальтобетонного покрытия, что является нарушением требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1, ст. 25.5 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА4> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 0<ДАТА5> N 257-ФЗ).
Согласно п.12 ст.3 Закона <НОМЕР> под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу п.1 ст.17 Закона <НОМЕР> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии со ст.3 Закона <НОМЕР> основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.12 Закона <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установлены техническим регламентам и другими нормативными документами возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 2 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>), юридические лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Разделом 1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что данный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Все требования Государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличия снега и зимней скользкости.
Обстоятельства правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении объективно подтверждаются предоставленными мировому судье доказательствами: протоколом об административном правонарушении 42 ББ <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП; протоколом осмотра от <ДАТА3>; фотоматериалом, должностной инструкцией мастера сменного, муниципальным контрактом, и другими материалами дела.
Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности соответствуют положениям Кодекса РФ об АП, суд считает их совокупность достаточной для вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
Действия должностного лица <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.
К смягчающим вину обстоятельствам мировой судья относит признание вины, указанное в протоколе об административном праовнарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь вышеизложенным, исходя из фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначив наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - мастера сменного по текущему содержанию автодорог <АДРЕС> <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с оплатой по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель платежа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области-Кузбассу (ГУМВД России по г. <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с 03100643000000013900 в ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России // УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКТМО 32731000 КБК 18811601123010001140 УИН: 18810442260310001424.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 16а).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об АП, влечет административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>