К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-161/2026

ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Судебный участок № 2 Алтайского района Алтайского края · судья Акимова Татьяна Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
30.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.6 КоАП РФ — Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Решения

УИД 22 MS 0144-01-2026-000527-76 Дело № 5-161/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2026 года с.Алтайское Мировой судья судебного участка № 2 Алтайского района Алтайского края Акимова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении: Индивидуального предпринимателя Кураповой Татьяны Сергеевны, 29<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности в течение срока, установленного ст.4.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением о назначении административного наказания от 23 декабря 2025 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> индивидуальный предприниматель Курапова Татьяна Сергеевна привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ в виде предупреждения. В соответствии с ч.1 ст.29.13 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю Кураповой Т.С. было вынесено представление по делу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23 декабря 2025 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2025 индивидуальному предпринимателю Кураповой Т.С. направлено (исх. № 17-33/20912 от 26.12.2025) по почте. Данному отправлению присвоен почтовый идентификатор 80113916419265, в соответствии с которым индивидуальному предпринимателю Кураповой Т.С. 16 января 2026 года в 14 часов 03 минуты была вручено почтовое отправление. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2025 индивидуальным предпринимателем Кураповой Т.С. не обжаловано. В соответствии с ч.2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. На основании вышеизложенного, последним днем исполнения представления является 16 февраля 2026 года, однако индивидуальный предприниматель Курапова Т.С. не приняла в установленный срок мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2025 начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю А.П. Савенко, так как по состоянию на 16 февраля 2026 года сведения и документы, подтверждающие исполнение представления от индивидуального предпринимателя Кураповой Т.С. в Межрайонную ИФНС России № 1 по Алтайскому краю не поступили. В соответствии с выпиской из ЕГРИП от 03.04.2026 Курапова Т.С. предпринимательскую деятельность не прекратила, основной вид экономической деятельности - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (код по ОКВЭД 47.11). Таким образом, 17 февраля 2026 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 659635, Алтайский край, Алтайский район, с. Ая, ул. Зеленая, д. 8, кв. 6., индивидуальный предприниматель Курапова Татьяна Сергеевна, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.6 КоАП РФ, квалифицируемое как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей. Действия Индивидуального предпринимателя Кураповой Татьяны Сергеевны квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ. Для рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Курапова Т.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления). Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ИП Кураповой Т.С. поскольку: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела посредством почтового отправления, полученного адресатом; по данному делу присутствие ИП Кураповой Т.С. не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); ИП Кураповой Т.С. не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений. Неисполнение постановления (предписания) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ. Объективная сторона выражается в бездействии, то есть в непринятии по устранению указанных в постановлении (представлении) соответствующих мер, направленных на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений. Постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно вступить в законную силу, т.е. оно не должно быть отменено; во-вторых, постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно содержать конкретные действия по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые должны выполнить организация или должностные лица. Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, в том числе должностные лица организаций, в которые направлены соответствующие постановления (представления). Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Факт совершения правонарушения ИП Кураповой Т.С. подтверждается материалами дела: - копией акта контрольной закупки № 557 от 01.09.2025 (л.д.3-4); - копией протокола осмотра б/н от 01.09.2025 (л.д.5); - копией постановления о назначении административного наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2025 (л.д.6-7); - копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2025 (л.д.8); - копией сопроводительного письма (исх. № 17-33/20912 от 26.12.2025); - копией почтового реестра от 30.12.2025; - копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80113916419265, согласно которого представление получено ИП Кураповой Т.С. 16.01.2026; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Кураповой Т.С.; - протоколом об административном правонарушении НП-023 от 03.04.2026 года; - иными материалами дела. Судом оценены установленные обстоятельства и доказательства по делу в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности. Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми. По изложенным основаниям мировой судья считает доказанным факт совершения правонарушения и находит вину Индивидуального предпринимателя Кураповой Т.С. в совершении правонарушения установленной и доказанной. Действия Индивидуального предпринимателя Кураповой Т.С. мировым судьей квалифицируются по ст. 19.6 КоАП РФ как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Санкцией ст.19.6 для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Срок привлечения ИП Кураповой Т.С. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Кураповой Т.С. судом не установлено. Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным, суд не усматривает. Кроме того, мировой судья отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении размера административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть ИП Курапову Т.С. административному наказанию в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ст.19.6 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Индивидуального предпринимателя Курапову Татьяну Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01602407 КБК 83811601193010010140 УИН 0412442926003102026000750. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в кабинет № 6, 2 этаж, ул.Советская, 124, с.Алтайское Алтайского района Алтайского края, судебный участок № 2 Алтайского района Алтайского края. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Алтайский районный суд Алтайского края. Мировой судья Т.С.Акимова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Т. С.

    ст. 19.6

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив