ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер <АДРЕС> (далее ООО «УК «Лидер НК»), юридический адрес: 654006, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Лидер НК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2> ООО «УК «Лидер НК» не выполнило в установленный срок (до <ДАТА3>) требования Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного должностным лицом ГЖИ Кузбасса - ведущим консультантом - главным государственным инспектором <ФИО2>, чем нарушило ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В судебное заседание представитель ООО «УК «Лидер НК» не явился, о времени и месте слушания дела юридическое лицо извещено надлежащим способом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании почтового отправления, судебное извещение получено по месту нахождения Общества.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья полагает вину ООО «УК «Лидер НК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, установленной.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее Правила), установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
Пунктом 26 Правил установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Пунктом 27 Правил установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА6> в отношении ООО «УК «Лидер НК» была проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой было выявлено следующее.
Собственниками помещений МКД, расположенных по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, д. 9, ул. <АДРЕС>, д. 2, пер. <АДРЕС>, д. 2, определена непосредственная форма управления собственниками помещений, ранее работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД, осуществляла обслуживающая организация ООО «УК «Лидер НК».
В 2025 г. собственниками помещений вышеуказанных МКД было принято решение о расторжении договора с обслуживающей организацией ООО «УК «Лидер НК» с <ДАТА7> и заключении договора на обслуживание, содержание и ремонта общего имущества с ООО «Связист-НК» (ИНН <НОМЕР> протокол голосования <НОМЕР> г. от <ДАТА8> (ул. <АДРЕС>, д. 5), протокол голосования <НОМЕР> от <ДАТА9> (ул.Экскаваторная, д. 9), протокол голосования <НОМЕР> от <ДАТА10> (ул. <АДРЕС>, д. 2), протокол голосования <НОМЕР> от <ДАТА11> (пер. <АДРЕС>, д. 2).
В ходе проверки был установлен факт несоблюдения обязанности ООО «УК «Лидер НК» по приему, хранению и передачи технической и иной документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, д. 9, ул. <АДРЕС>, д. 2, пер. <АДРЕС>, д. 2, что нарушает: ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, п. 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
По результатам проверки управляющей организации было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА12>, требующее: выполнить работы и проконтролировать их исполнение по передаче технической и иной документации, в том числе составленной в период обслуживания ООО «УК «Лидер НК» на многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, д. 9, ул. <АДРЕС>, д. 2, пер. <АДРЕС>, д. 2 одному из собственников помещений МКД, срок исполнения - <ДАТА13>
<ДАТА14> в ходе проверки исполнения ранее выданного предписания, документы, подтверждающие факт исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА12> контролируемым лицом не предоставлены, предписание <НОМЕР> от <ДАТА12> не исполнено в установленный срок.
Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными мировому судье доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией предписания главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4>, при этом сведений о том, что данное предписание в установленном законом порядке оспорено или отменено, материалы дела не содержат; актом документарной проверки от <ДАТА16>, решением о проведении документарной проверки от <ДАТА17>, решением о проведении документарной проверки от <ДАТА18>, заявлениями <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, актом документарной проверки от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела.
Вышеуказанные доказательства мировой судья признает относимыми, допустимыми, достаточными в своей совокупности для признания вины ООО «УК «Лидер НК» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.
Таким образом, действия юридического лица ООО «УК «Лидер НК» суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Директором ООО «УК «Лидер НК» в адрес ГЖИ <АДРЕС> области-Кузбасса направлено ходатайство об отмене предписания в связи с тем, что при заключении договоров управления МКД, собственниками МКД техническая документация не передавалась в адрес Общества, однако, документов, подтверждающих указанный факт, а также факт передачи технической документации в адрес собственников помещений МКД, составленной в период осуществления обслуживания МКД, представлено не было.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения предписания в установленный срок, иных обстоятельств, исключающих вину ООО «УК «Лидер НК», при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, а также оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об АП не имеется.
Учитывая вышеизложенное в совокупности, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ООО «УК «Лидер НК» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу <АДРЕС> по <АДРЕС> области-Кузбассу <АДРЕС> БИК <НОМЕР> р/сч 03100643000000013900 к/с 40102810745370000032 КБК 874 116 01193 01 0005 140, ОКТМО 32731000, УИН 0348809342006150021620261.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Квитанцию об оплате необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16А, 1241@umsko.ru). В случае непредоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>