ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2025 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 2 Кузнецкого судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Громова К.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, местонахождение: <АДРЕС> по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00 часов 01 минут в помещениях муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: <АДРЕС> не выполнило в установленные сроки требования п. № 1 предписания №2411/007-42/1697-В/ПИВ от 19.11.2024 г. по устранению нарушений обязательных ( срок устранения 01.08.2025 г., чем нарушены требования ст. ст. 34,38 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:
на объекте защиты не обеспечивается содержание ограждения на крыше здания в исправном состоянии (нарушена целостность металлического ограждения), чем нарушены п.п. «а» п.17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2022 г., то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Юридическое лицо МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», уведомлено о дате судебного заседания надлежащим образом, путем направления почтовой корреспонденции.
В судебное заседание представитель МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - директор Осокина<ФИО> не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила суду ходатайства, направленные в Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка о выделении денежных средств для устранения нарушений обязательных требований по предписаниям.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.
Вина МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2025 г., решением органа государственного контроля (надзора) о проведении профилактического визита обязательного от 02.09.2025 г., решением о проведении инспекционного визита внепланового от 07.11.2024 г., предписанием №2411/007-42/1697-В/ПИВ от 19.11.2024 г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, которым предоставлен срок для его исполнения до 01.08.2025 года, протоколом осмотра от 18.09.2025 г.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юридического лица МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения установленной.
МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» суд квалифицирует по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для квалификации правонарушения в качестве малозначительного судом не усматривается, в виду того, что данные нарушения несут реальную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Таким образом, оценка исследованных в процессе рассмотрения дела доказательств, не позволяет мировому судье прийти к выводу о возможности освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Кроме того, ходатайства, направленные в Комитет образования и науки Администрации г. Новокузнецка о выделении денежных средств для устранения нарушений обязательных требований по предписаниям и приобщенные к материалам дела директором Осокиной<ФИО>, не могут быть приняты судом, так как недостаточное финансирование не свидетельствует об отсутствии вины МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении вмененного административного правонарушения. Невыполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение.
Также суд не находит оснований и для назначения наказания в сумме штрафа менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в силу ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.
В силу ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Тогда как, санкцией ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от девяноста тысяч до ста тысяч рублей, то есть минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет менее ста тысяч рублей.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние, принятие мер к устранению нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Исходя из характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, с учётом положений ст.ст.3.1,4.1,4.2 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а платежный документ в этот же срок представлен в орган, наложивший штраф. В случае отсутствия оплаты или непредоставления платежного документа может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Счет для оплаты штрафа:
ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России //УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет: 40102810745370000032, наименование получателя: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ОКТМО 32731000, КБК 874 116 01193 01 0005 140.
УИН .0348809342006050030220257
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.
Мировой судья К.В. Громова