ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2><ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющегося индивидуальным предпринимателем,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 09 час. 25 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель <ФИО3>. установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно пиво «Bad», емкостью 0,44 литра, алк. 5%, дата розлива <ДАТА4>, стоимостью 110 руб., за одну бутылку в количестве одной бутылки, с 22 часов до 10 часов местного времени в торговом объекте, не являющемся рестораном, баром, кафе или буфетом, что является нарушением п.1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
<ФИО3>. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона <НОМЕР> установлены.
В силу положений части 4 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в условиях выездного обслуживания (далее в настоящем пункте - выездное обслуживание) допускается только при условии соответствия места, в котором осуществляется выездное обслуживание, требованиям пункта 7 настоящей статьи. Осуществление выездного обслуживания (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на воздушных судах, водных судах и железнодорожном транспорте, а также в жилых помещениях жилищного фонда) организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, допускается только при условии представления такой организацией в лицензирующий орган уведомления о заказчике, дате, времени и месте осуществления выездного обслуживания в форме электронного документа. Форма и правила представления уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания через мини-бары, находящиеся в гостиничном номере. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания может осуществляться в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей при условии соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также при наличии документа, выданного в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, установленным законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона <НОМЕР> алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Статья 16 Федерального закона <НОМЕР> предусматривает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> N 717-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» на территории <АДРЕС> области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания (кроме случая, установленного пунктом 1 статьи 3.4 настоящего Закона), розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
На территории <АДРЕС> области розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (пункт 1.1. статья 3.1).
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА3> в 09 час. 25 мин. в торговом объекте, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель <ФИО3>. установлен факт реализации алкогольной продукции, а именно пиво «Bad», емкостью 0,44 литра, алк. 5%, дата розлива <ДАТА4>, стоимостью 110 руб., за одну бутылку в количестве одной бутылки, с 22 часов до 10 часов местного времени в торговом объекте, не являющемся рестораном, баром, кафе или буфетом, что является нарушением п.1.1 ст. 3.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
- КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- актом закупки свободной реализуемой продукции и услуг от <ДАТА3>;
- протоколом осмотра помещений и территорий от <ДАТА3>;
- фотоматериалами;
- видеозаписью;
- объяснением <ФИО4>. от <ДАТА3>;
- объяснением <ФИО5>. от <ДАТА7>;
- объяснением <ФИО3> от <ДАТА7>;
- справкой от <ДАТА7>;
- договором аренды нежилого помещения от 18.05.2023;
- выпиской из ЕГРИП;
- справкой от <ДАТА3> и иными материалами дела.
Действия индивидуального предпринимателя <ФИО3> правильно квалифицированы должностным лицом по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
С учетом положений части 2 статьи 3.4 и частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, создающего угрозу причинения вреда здоровью людей, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствует.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ (постановление <НОМЕР> от <ДАТА8>, вступившее в законную силу <ДАТА9> по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ).
Принимая во внимание изложенное, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц.
При этом суд отмечает, что поскольку указанная реализованная обществом с нарушением пункта 4 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> алкогольная продукция в незаконном обороте не находилась, конфискации она не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2><ДАТА> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000015200, в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/с 40102810245370000044, КБК 00511601143010016140, ОКТМО 52701000, УИН 0209929855008650006020265.
Разъяснить <ФИО3>, что, в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>