К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-103/2026

ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 90 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске · судья Кващук Наталья Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
05.03.2026
Вступило в силу
03.04.2026
Категория
Предпринимательство и торговля
Статья
  • ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ — Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
55432601900194600003

Решения

644070 город Омск ул. Степная, 73 каб. 400 Дело № 5-103/2026

УИД 55MS0090-01-2026-000348-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2026 года город Омск

Мировой судья судебного участка №90 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Кващук Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Ложниковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: г. Омск, гражданки РФ, адрес регистрации: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

26.12.2025 в 16 час. 25 мин., 16 час. 40 мин. и в 16 час. 46 мин. Ложникова А.Д., в киоске «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляла торговлю сигаретами, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании Ложникова А.Д. участия не принимала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 03.04.2014, МИФНС России №12 по Омской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов, выполняет функцию регистрирующего органа, в том числе физических лиц зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.п. 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем, само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ (далее - ГК РФ) предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Вина Ложниковой А.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 55432601900194600003 от 09.02.2026, из которого следует, что 15.01.2026 в Межрайонную ИФНС России №12 по Омской области поступили сведения из ИФНС России по ЦАО г. Омска о выявленных фактах систематического осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, Ложникова А.Д., в киоске «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляла торговлю сигаретами, будучи не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя;

- справкой МИФНС № 12 по Омской области от 12.02.2026, согласно которой Ложникова А.Д. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя;

- актом проверки от 26.12.2025, из которого следует, что 26.12.2025 в 16.25 час. была приобретена 1 пачка сигарет Camel Compact по цене 115 рублей, чек не выдан, ценники на реализованный товар отсутствуют, предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя осуществляет Ложникова А.Д.;

- протоколом осмотра от 26.12.2025, согласно которому, по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен киоск «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в котором Ложникова А.Д. осуществляет продажу сигарет, которая в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, документы на реализуемый товар отсутствуют;

- протоколом опроса Ложниковой А.Д. от 26.12.2025, согласно которому 26.12.2025 в 16 час. 25 мин. Ложникова А.Д. в киоске «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенная по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, продала 1 пачку Camel Compact по цене 115 рублей, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, товар принадлежит ей;

- протоколом опроса свидетеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 26.12.2025, из которого следует, что он 26.12.2025 в 16 час. 46 мин. купил 1 пачку сигарет «Родопи» по цене 60 рублей, в киоске «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чек не выдан;

- фотоматериалом, иными материалами дела.

Суд находит вину Ложниковой А.Д. установленной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ложниковой А.Д., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, сведений административной практики.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, постановил:

Признать Ложниковой <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855009050010320261.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно требованиям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Н.С. Кващук

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. А. Д.

    ст. 14.1 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 00:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению