ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 февраля 2026 года город Омск
Мировой судья судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске Кващук Н.С., при секретаре судебного заседания Зариленко К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Альжановой Муниры <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации и проживания: г. Омск ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
23.12.2025 ИП Альжановой М.Ж. в контейнере <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлен оборот воды питьевой негазированной «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОСТ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в потребительской упаковке 5 л. дата изготовления 17.09.2025, срок годности 12 месяцев, в количестве 22 единицы, без маркировки средствами идентификации, предусмотренной действующим законодательством.
В судебном заседании Альжанова М.Ж. вину признала, суду пояснила, что из-за сбоя в системе была реализована вода, со статусом «выбыла из оборота» «повторная продажа». В настоящее время все исправлено. Ранее к административной ответственности не привлекалась, просила суд назначить минимальное наказание.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области Липкина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании протокол поддержала, пояснила, что ИП Альжановой М.Ж. осуществлен оборот питьевой воды в количестве 22 единицы, при считывании двухмерного штрихового кода маркировки «DataMatrix» в приложении «Честный знак. Контроль» отображается текущий статус «повторные продажи» 1 единица, «выбыл из оборота» - 21 единица, что свидетельствует о том, что переданы недостоверные сведения в систему ГИС МТ, фактически, данная продукция находится в обращении без средств идентификации и считается не маркированной, просила назначить наказание на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.2002 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) , потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу п.п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона № 2300-1 продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом, указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно ст. 8 Закона № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Согласно п. 4, 5, 9, 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
В целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
На основании п.п. 10, 11, 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Вина ИП Альжановой М.Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 4/1-26 от 16.01.2026, согласно которому 23.12.2025 в контейнере <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенном по адресу: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП Альжановой М.Ж. осуществлен оборот воды питьевой негазированной «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОСТ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в потребительской упаковке 5 л. дата изготовления 17.09.2025, срок годности 12 месяцев, в количестве 22 единицы, при считывании двухмерного штрихового кода маркировки «DataMatrix» в приложении «Честный знак. Контроль» отображается текущий статус «повторные продажи» 1 единица, «выбыл из оборота» - 21 единица, что свидетельствует о том, что ИП Альжановой М.Ж. переданы недостоверные сведения в систему ГИС МТ обязательных требований об обороте, выводе из оборота, фактически, данная продукция находится в обращении без средств идентификации и считается не маркированной. ИП Альжанова М.Ж должна осуществлять обмен сведениями и (или) иными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части касающейся определения случаев запрета продажи товаров;
- выпиской о проведении выборочного контроля от 17.12.2025 № 4484/вп в отношении ИП Альжановой М.Ж.;
- протоколом инструментального обследования от 23.12.2025, из которого следует, что вода питьевая негазированная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОСТ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в потребительской упаковке 5 л. находящаяся на хранении с целью реализации, при считывании «DataMatrix» в приложении «Честный знак. Контроль» отображается текущий статус «выведен из оборота, повторные продажи»;
- протоколом осмотра от 23.12.2026, согласно которому осмотрен торговый контейнер, <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором торговую деятельность осуществляет ИП Альжанова М.Ж.;
- объяснениями ИП Альжанвой М.Ж. от 23.12.2025, согласно которым она не отрицала, оборот воды питьевой негазированной «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОСТ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в потребительской упаковке 5 л. дата изготовления 17.09.2025, срок годности 12 месяцев, в количестве 22 единицы, без маркировки средствами идентификации, предусмотренной действующим законодательством;
- протоколом ареста товаров и иных вещей от 23.12.2025, согласно которому арестована вода питьевая негазированная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ГОСТ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в потребительской упаковке 5 л. дата изготовления 17.09.2025, срок годности 12 месяцев, в количестве 22 единицы, которая находится на ответственном хранении у ИП Альжановой М.Ж. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> контейнер <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- экспертным заключением № 9934ГП/М от 26.12.2025, согласно которому объектом экспертизы явилась вода питьевая негазированная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в потребительской упаковке объемом 5л., которая соответствует ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» и является безопасной;
- копией договора аренды нежилого помещения от 14.07.2016, согласно которому ИП Альжановой М.Ж. предоставлена в аренду торговая площадь 4,85 кв.м., расположенная по адресу: г. Омск ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- выпиской из ЕГРИП от 29.01.2026 о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением номера <ОБЕЗЛИЧЕНО> и другими материалами дела.
Согласно исследованным в ходе судебного разбирательства материалам, видеозаписи, маркировка на питьевой воде «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствуют.
Действия ИП Альжановой М.Ж. следует квалифицировать по ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ как продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка обязательна.
Каких-либо существенных нарушений при составлении процессуальных актов, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, в ходе производства по делу допущено не было.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Альжановой М.Ж. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Альжановой М.Ж., судом не установлено.
При назначении размера наказания суд учитывает признание вины, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие сведений административной практики.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является.
Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено.
Учитывая, что согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - воды питьевой негазированной «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящейся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, согласно протоколу ареста от 23.12.2025, арестованная вода питьевая негазированная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 22 единицы, находящаяся на хранении у ИП Альжановой М.Ж. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> контейнер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Альжанову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, арестованную, согласно протоколу ареста от 23.12.2025, воду питьевую негазированную «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в количестве 22 единиц, находящуюся на хранении у ИП Альжановой М.Ж. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> контейнер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка получателя: ОКЦ № 6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области г.Омск, КПП 550301001, ИНН 5503078203, ОКТМО 52701000, БИК УФК по Омской области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области № 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области 03100643000000015200, КБК 00511601153010012140, идентификатор 0209929855009050012820263.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Н.С. Кващук