ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Куйбышевском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА> года рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, адрес регистрации и проживания: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 16 час. 10 мин. в пункте приема (скупки) лома черных и цветных металлов, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен факт приема (скупки) <ФИО2> лома алюминия массой 3,9 кг на сумму 400 рублей, при отсутствии специального разрешения (лицензии) на указанный вид деятельности.
В судебном заседании <ФИО2> участия не принимал. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.
Согласно п. 3, 4, 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; распорядок работы; условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов; перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов); ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
На объектах по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контрольных (надзорных) органов следующая документация: инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; инструкция о порядке проверки лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица; инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов либо ее копия, заверенная уполномоченным представителем юридического лица.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что <ДАТА3> в 16 час. 10 мин. в пункте приема (скупки) лома черных и цветных металлов, принадлежащего <ФИО2>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлен факт приема (скупки) лома алюминия массой 3,9 кг на сумму 400 рублей; при этом специальное разрешение (лицензии) на указанный вид деятельности отсутствует;
- сообщением о происшествии от <ДАТА3>;
- актом купли-продажи от <ДАТА3> между приемщиком <ФИО2> и продавцом о совершении купли-продажи лома алюминия массой 3,9 кг на общую сумму 400 рублей;
- протоколом осмотра от <ДАТА3>, согласно которому зафиксировано место совершения административного правонарушения - пункт приема лома черного и цветного металла, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- объяснением <ФИО2>, в котором последний пояснил, что занимается приемом лома цветных и черных металлов на протяжении нескольких лет; территория по адресу: г. <АДРЕС> ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежит ему; в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован; специального разрешения (лицензии) не имеет;
- справкой от <ДАТА3>, из которой следует, что сотрудником ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> при составлении протокола об административном правонарушении на <ФИО2> с целью получения информации по регистрационным данным ЕГРИП через сеть Интернет в онлайн режиме был сделан запрос на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ (egrul.nalog.ru), по результатам которого установлено, что <ФИО2> в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе на территории РФ не зарегистрирован;
- фотоматериалом, видеозаписью, иными материалами дела.
Суд находит вину <ФИО2> установленной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения административной практики.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2> судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, является, согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию (постановление <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившее в силу <ДАТА7>).
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, БИК УФК по <АДРЕС> области 015209001, единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области <НОМЕР>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области 03100643000000015200, КБК 00511601143019000140, идентификатор 0209929855009050031320264.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно требованиям ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, посредством подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья <ФИО1>