Дело № 2а-1019/2025 ~ М-872/2025 — Саянский городской суд Иркутской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.12.2025 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием помощника старшего прокурора г.Саянска Хамируевой О.С., представителя административного истца по доверенности Николаевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1019/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к Усыниной Екатерине Владимировне об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» (МО МВД России «Зиминский») обратился в суд с административным иском к Усыниной Екатерине Владимировне об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование доводов административного иска указал, что Усынина Екатерина Владимировна была осуждена:

- 09.07.2008 г. Иркутским областным судом по п. «ж» ч. 2 ст. 105, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15.03.2016 г. освобождена по постановлению Саянского городского суда Иркутской области условно досрочно на 3 года 9 месяцев 18 дней.

- 07.09.2018 г. Черемховским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев;

- 28.09.2020 г. Саянским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ при опасном рецидиве к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 79 ч. 7 УК РФ отменено условно- досрочное освобождение от оставшейся части наказания, назначенного приговором Иркутского областного суда от 09.07.2008 г. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Черемховского городского суда Иркутской области от 07.09.2018 г. соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Иркутского областного суда от 09.07.2008 г. в виде 3 месяцев лишения свободы, по приговору Черемховского городского суда от 07.09.2018 г. в виде 1 месяца лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 26.02.2021 г. приговор Саянского городского суда Иркутской области от 28.09.2020 г. изменен. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговора Иркутского областного суда от 09.07.2008 года в виде 2 месяцев лишения свободы и Черемховского городского суда Иркутской области в виде 1 месяца лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области 19.07.2022 г. по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 05.07.2022 г. в связи с заменой оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами сроком на 1 год 2 месяца 18 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 29.01.2024 г. неотбытое наказание по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда от 05.07.2022 г. в виде 10 месяцев 24 дней исправительных работ с удержанием 10 % ежемесячно от заработной платы осужденного в доход государства, заменено наказанием в виде лишения свободы сроком на 3 месяца 18 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области 29.05.2024 г. по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление,- по истечении восьми лет после отбытия наказания. Усынина Е.В. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, освобождена из мест лишения свободы 29.05.2024 г. по отбытии наказания, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 29.05.2032 г.

В соответствии с п.1 ч.1 и п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Саянского городского суда Иркутской области от 05.09.2024 года в отношении Усыниной Е.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания с административными ограничениями:

1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

11.10.2024г. Усынина Е.В. была поставлена на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по 29.05.2032 г.

Поднадзорной были разъяснены ее права и обязанности, она была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Кроме того, Усынина Е.В. была предупреждена о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако в период нахождения под административным надзором Усынина Е.В. в течение одного года совершила пять административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административный ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушила административное ограничение, установленное ей судом, а именно не находилась по месту жительства 04.04.2025 г. в 23 час. 01 мин., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Установлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении № 466329/1326 от 24.04.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.05.2025 г.

25.05.2025 г. в 23 час. 50 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушила административное ограничение, установленное ей судом, а именно не находилась по месту жительства, в момент ее проверки сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-251/2025 от 04.06.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 (двадцати) часов, становление вступило в законную силу 17.06.2025 г.

Кроме того, 25.08.2025 г. в 23 час. 36 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушила административное ограничение, установленное ей судом, а именно не находилась по месту жительства, в момент ее проверки сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-420/2025 от 24.09.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025 г.

26.08.2025 г. в 18 час. 00 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушила административное ограничение, установленное ей судом, а именно не явилась на регистрацию в отдел полиции согласно графика, утвержденного начальником ОП МО МВД России «Зиминский», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-421/2025 от 24.09.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025 г.

09.09.2025 г. в 18 час. 00 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно нарушила административное ограничение, установленное ей судом, а именно не явилась на регистрацию в отдел полиции согласно графика, утвержденного начальником ОП МО МВД России «Зиминский», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-422/2025 от 24.09.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025г.

10.10.2025 г. в 01 час. 30 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года допустила несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом, а именно не открыла дверь квартиры в момент ее проверки сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-462/2025 от 21.10.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.11.2025 г.

14.10.2025 г. в 18 час. 00 мин. Усынина Е.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года допустила несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом, а именно не явилась на регистрацию в отдел полиции согласно графика, утвержденного начальником ОП МО МВД России «Зиминский», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-461/2025 от 21.10.2025 г. Усынина Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 01.11.2025 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, и принимая во внимание, что что Усынина Е.В. является совершеннолетней, имеет непогашенную судимость по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 28.09.2020 г. за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и тот факт, что в период нахождения под административным надзором она неоднократно не соблюдала установленные ей судом административные ограничения, в связи с чем была привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а также руководствуясь ч. 3 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»; главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец МО МВД России «Зиминский» просил ранее установленные Усыниной Екатерине Владимировне, ДД.ММ.ГГГГ рождения решением Саянского городского суда Иркутской области от 05.09.2024 г. административные ограничения, дополнить административным ограничением в виде двух дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. То есть, обязать Усынину Е.В. являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Николаева Н.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Усынина Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствие, указала на согласие с заявленными исковыми требованиями.

Участвующий в деле прокурор указал, что заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2022 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что Усынина Екатерина Владимировна была осуждена: