РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года Город Саянск
Административное дело № 2а-1052/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием заместителя прокурора <адрес изъят> Брагина Р.В., административного ответчика Сапонджяна А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи и аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер изъят> с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес изъят> к Сапонджяну А. А. об установлении административного надзора, установил:
исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по <адрес изъят> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному Сапонджяну А.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости тяжкого преступления, сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно, обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещением выезда за пределы <адрес изъят>.
В обоснование заявленных требований указано, что Сапонджян А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимским городским судом <адрес изъят> по ст.158 ч.3 п. "г", ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами 5 месяцев 3 дня.
Осужденный Сапонджян А.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. В учреждение ИК-32 содержится с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Осужденный Сапонджян А.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Сапонджян А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что после освобождения желает проживать по адресу <адрес изъят>. В квартире проживает его сестра с малолетними детьми. Не согласен с установлением административного надзора сроком на 8 лет. Также, не согласен с ограничениями по явке на регистрацию, а также пребывания в жилом помещении в ночное время. После освобождения он желает трудоустроиться на пилораму, где будет работать в том числе и в ночную смену. Так же сотрудники его могут проверить и в ночное время, что отразится на детях. Просит установить явку в органы внутренних дел один раз в месяц, так как до отдела полиции будет жить далеко.
Прокурор Брагин Р.В. указал, что предъявленный к Сапонджяну А.А. административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по <адрес изъят>.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).
Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела усматривается, что Сапонджян А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимским городским судом <адрес изъят> по ст.158 ч.3 п. "г" УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами 5 месяцев 3 дня.
Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступление небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.
Сапонджян А.А. имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 158 ч.3 УК РФ.
Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, Сапонджян А.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за тяжкое преступление.
При назначении наказания суд учитывал характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, установил в действиях Сапонджяна А.А. рецидив преступления, который согласно ст. 18 УК РФ является опасным.
Таким образом, в отношении Сапонджяна А.А. административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Определяя виды административных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных Сапонджян А.А. преступлений, с учетом данных о личности осужденного.
При решении вопроса об установлении административному ответчику Сапонджяну А.А. административного надзора и административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Сапонджяном А.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, 6 взысканий и отсутствие поощрений, отсутствие документов подтверждающих предполагаемое трудоустройство и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
- запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес изъят>.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Сапонджяном А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Суд полагает, что установление данных ограничений, обусловливает реальную возможность осуществления постоянного надзора за осужденным органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер изъят> с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес изъят> к Сапонджяну А. А. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Сапонджяна А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить Сапонджяну А. А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;
- обязать Сапонджяна А. А. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить Сапонджяну А. А. выезд за пределы муниципального образования <адрес изъят>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий Уваровская О.А.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.