РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года Город Саянск
Административное дело №2а-1080/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., представителя административного истца Николаевой Н.А., заместителя прокурора города Саянска Иркутской области Брагина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием аудиопротоколирования судебного заседания, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к Боклажко М. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора, установил:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к Боклажко М. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Боклажко М.А. был осужден 09 марта 2016 года Саянским городским судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Иркутской области 22 июня 2021 года по постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 11 июня 2021 года условно-досрочно на 2 года 2 месяца 8 дней. Условно-досрочное освобождение не отменялось.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 июня 2024 года в отношении Боклажко М.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями:
1. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
2. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 20 июня 2024 года.
11 июля 2024 года Боклажко М.А. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года до 20 июня 2027 года.
Поднадзорному Боклажко М.А. были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений.
Кроме того, Боклажко М.А. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Также Боклажко М.А. был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором Боклажко М.А. в течение одного года дважды совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просил суд продлить срок административного надзора Боклажко М.А. на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Представитель административного истца Николаева Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Боклажко М.А., получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении административных ограничений, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Возражений относительно продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений не заявил.
Прокурор Брагин Р.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что Боклажко М.А. был осужден 09 марта 2016 года Саянским городским судом Иркутской области по ст.105 ч.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 июня 2024 года в отношении Боклажко М.А. был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст.15 УК РФ, Боклажко М.А. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решение принято судом с учетом положений ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Установленный Боклажко М.А. решением суда срок административного надзора не истек. Судимость Боклажко М.А., признанного приговором суда виновным в совершении особо тяжкого преступления, не погашена и не снята.
Согласно предоставленным административным истцом данным, Боклажко М.А. был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административным истцом предоставлены в суд доказательства, подтверждающие, что в период нахождения под административным надзором Боклажко М.А. в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и одно правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 20 мин. Боклажко М.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно не находился по месту жительства в период с 23.00 до 06.00 час., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» по делу об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ Боклажко М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут Боклажко М.А. в районе стр.12 мкр. Строителей <адрес изъят> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством - автомобилем марки «Тойота Спринтер», государственный регистрационный знак <номер изъят>, находясь в состоянии опьянения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении № 5-220/2025 Боклажко М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 мес. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 08 мин. Боклажко М.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно отсутствовал по месту жительства в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-354/2025 от 08 августа 2025 года Боклажко М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. Боклажко М.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение года нарушил административное ограничение, установленное ему судом, а именно отсутствовал по месту жительства в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области по делу об административном правонарушении № 5-355/2025 от 08 августа 2025 года Боклажко М.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ в размере 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым продлить Боклажко М.А. ранее установленный решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 июня 2024 года срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; ранее установленное административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнить двумя явками, что будет способствовать предупреждению совершения Боклажко М.А. преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о продлении административному ответчику Боклажко М. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Продлить установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
К ранее установленным решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнить Боклажко М. А. административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязать Боклажко М. А. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья Е.Н. Гущина
Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2025 года.
Судья Е.Н. Гущина